Расширение доступа стран Центральной Азии к открытым водам, активизация восточного ответвления коридора Север–Юг и продвижение железнодорожных маршрутов Ирана в Афганистан и за его пределы были одними из наиболее важных направлений переговоров министра транспорта и городского развития Ирана во время его визита в Казахстан.
По данным новостного портала Министерства транспорта и городского развития, трехдневный визит министра транспорта и городского развития Фарзане Садег в Казахстан (14–16 октября) включал в себя ряд двусторонних консультаций, участие во встрече министров транспорта Организации экономического сотрудничества (ОЭС), презентацию предложений Ирана по развитию региональных коридоров, а также обсуждение сотрудничества в сфере железнодорожного и автомобильного транспорта.
В ходе этой поездки, помимо ознакомления с инфраструктурными возможностями Ирана, были рассмотрены такие вопросы, как разработка комплексного документа о транспортном сотрудничестве с Казахстаном, устранение препятствий для движения автомобильного транспорта, развитие международных железнодорожных маршрутов, обеспечение выхода стран Центральной Азии к открытым водам и использование цифровых технологий в логистике.
Фарзане Садег прибыла в Астану, столицу Казахстана, 14 октября во главе делегации для проведения консультаций с официальными лицами этой страны, а также для участия в 14-м совещании министров транспорта стран Организации экономического сотрудничества и 8-м Международном транспортно-логистическом бизнес-форуме «Новый Шелковый путь».
В рамках поездки были запланированы участие в специализированных сессиях, посещение 29-й Казахстанской международной транспортно-логистической выставки и переговоры с министрами транспорта стран региона.
Общей чертой этих программ было стремление превратить географические возможности Ирана в практическое преимущество в региональной торговле — преимущество, реализация которого зависит от завершения строительства инфраструктуры, координации между странами, расположенными вдоль маршрута, упрощения пограничных процедур и установления эффективных связей между железнодорожными, автомобильными и морскими сетями.
Одной из важнейших составляющих поездки министра транспорта и городского развития стало участие в 14-й встрече министров транспорта стран-участниц Организации экономического сотрудничества, на которой обсуждались вопросы развития регионального сотрудничества, устранения транспортных препятствий и повышения эффективности международных коридоров.
На этой встрече Садег описал регион ОЭС как обладающий потенциалом стать интегрированной сетью автомобильных, железнодорожных и морских путей, которые могут соединить Центральную Азию, Западную Азию, Кавказ и открытые воды.
Ссылаясь на резолюции 13-го совещания министров транспорта стран Организации экономического сотрудничества в Тегеране, она призвала оценить выполнение предыдущих соглашений и выявить оставшиеся препятствия, а также подчеркнула, что региональное сотрудничество должно привести к разработке оперативных, ограниченных по времени и измеримых планов.
Защита гражданской инфраструктуры и обеспечение непрерывности транспортных потоков также были одними из важных моментов в выступлении министра транспорта и городского развития.
Говоря об ущербе, нанесенном транспортной инфраструктуре Ирана в результате атак со стороны США и израильского режима, Садег подчеркнул, что нарушение работы любой части коммуникационной сети региона может увеличить стоимость и время доставки товаров, а также повлиять на цепочки поставок в других странах.
Она попросила Секретариат Организации экономического сотрудничества изучить влияние сбоев в обеспечении безопасности на региональные коридоры и предложить решения для повышения устойчивости транспортной сети. С точки зрения Ирана, безопасность маршрутов и защита гражданской инфраструктуры — это не только национальный вопрос, но и общий интерес для всех государств-членов, чья торгово-экономическая связь зависит от бесперебойной работы этих сетей.
Среди других предложений Ирана — упрощение передвижения грузовиков, сокращение времени ожидания на границах, упрощение таможенных процедур и унификация транспортных документов. Что касается железнодорожного сообщения, министр транспорта и инфраструктуры, ссылаясь на возобновление движения поезда ECO по маршруту Турция — Иран — Туркменистан, считает этот опыт основой для расширения железнодорожного сообщения между странами-участницами.
Она также предложила изучить тарифные, таможенные, технические и эксплуатационные препятствия на железнодорожном маршруте Алматы — Тегеран — Стамбул и создать специальный механизм для координации движения поездов.
Садег подчеркнула важность разработки совместного плана действий, определения обязанностей стран и представления отчета о проделанной работе на следующей встрече — такой подход направлен на переход от общих договоренностей к решениям, за выполнением которых можно следить и которые можно оценить.
Встреча Фарзане Садег с министром транспорта Казахстана Нурланом Сауранбаевым стала самым важным двусторонним мероприятием в рамках поездки. На этой встрече стороны обсудили развитие железнодорожных и автомобильных маршрутов, увеличение пропускной способности, использование потенциала Каспийского моря и расширение логистического сотрудничества.
Министр транспорта и городского развития, ссылаясь на дорожную карту восточного маршрута Международного коридора «Север — Юг», разработанную при участии Ирана, Казахстана, России и Туркменистана, назвала одним из приоритетов сотрудничества между двумя странами выполнение существующих соглашений и устранение препятствий на пути их реализации.
Она также сообщила, что предложенная Ираном дорожная карта с акцентом на коридоры, представляющие интерес для страны, была направлена казахстанской стороне, и выразила надежду, что будет подготовлена почва для ее подписания при первой же возможности.
Среди других предложений, выдвинутых на этой встрече, были активизация восточного участка коридора «Север — Юг», развитие маршрута Китай — Казахстан — Иран — Европа и увеличение транзитных мощностей. Говоря о важности автомобильного и железнодорожного транспорта, Садег призвал к реализации измененного протокола о международных перевозках грузов и пассажиров и отметил, что соединение Чабахара с Захеданом и Сарахсом позволит облегчить доступ Афганистана и стран Северного Каспия к южным маршрутам.
В сфере инфраструктуры и инвестиций особое внимание было уделено разработке комплексного документа о транспортно-логистическом сотрудничестве между двумя странами. Этот документ может стать основой для координации совместных программ в различных транспортных секторах. Министр транспорта Казахстана заявил, что предложенная Ираном дорожная карта находится на стадии доработки.
Еще одним результатом переговоров стало устранение препятствий для автомобильного транспорта. Реза Акбари, заместитель министра транспорта и городского развития и глава Организации по содержанию дорог и транспортных средств, рассказал о результатах поездки и отметил, что на встрече с казахстанскими чиновниками обсуждался вопрос увеличения количества разрешений на транзит и продолжительности пребывания водителей.
Эти вопросы важны для транспортных компаний и водителей, поскольку ограничения на транзит и пребывание могут повлиять на график грузоперевозок и стоимость транспортировки.
Согласно опубликованному резюме, было решено сформировать специализированные рабочие группы по автомобильному транспорту с участием стран, вовлеченных в переговоры, чтобы детально изучить поднятые вопросы и найти практические решения. Также было решено, что результаты работы этих рабочих групп будут представлены министрам для рассмотрения и поддержки.
В целом самым важным объявленным достижением в ирано-казахстанских отношениях стало продвижение процесса разработки дорожной карты транспортного сотрудничества, согласование необходимости подготовки всеобъемлющего документа о сотрудничестве и устранение препятствий для транзита — вопросов, реализация которых зависит от доработки документов и последующих действий.
Позднее в рамках программы визита состоялась специализированная встреча по Трансафганскому коридору в Астане, на которой Иран представил свои возможности по обеспечению доступа стран, не имеющих выхода к морю, к глобальным рынкам.
На этой встрече министр транспорта и городского развития назвал завершение строительства железных дорог в Иране и развитие транспортного сообщения с Афганистаном и странами Центральной Азии одними из факторов, влияющих на рост региональной торговли.
Говоря о планах Ирана по строительству железной дороги от границы страны до Герата и ее продолжению на территории Афганистана, Садег подчеркнула необходимость ускорить завершение строительства железнодорожных путей и их подключение к сетям Центральной Азии и Китая.
Она также предложила как можно скорее провести встречу стран, расположенных вдоль коридора Иран — Афганистан — Таджикистан — Кыргызстан — Китай, в рамках Организации экономического сотрудничества, чтобы изучить исполнительные механизмы для развития этого маршрута.
В центре обсуждения была железная дорога Чабахар — Захедан протяженностью 628 километров. Эта железная дорога, соединяющая порт Чабахар с национальной железнодорожной сетью Ирана, может стать основой для перевозки грузов между открытыми водами и восточными и северными странами. С этой точки зрения важность проекта заключается не только в развитии внутреннего транспорта. Завершение строительства железнодорожной сети и ее подключение к трансграничным маршрутам может облегчить Афганистану и другим странам Центральной Азии выход на международные рынки.
Министр транспорта и городского развития также упомянула о соглашении о транзите через Чабахар между Ираном, Афганистаном и Индией и подчеркнула потенциал порта для развития грузоперевозок. Среди других маршрутов, которые, по ее словам, можно развивать, — соединение Афганистана с Турцией и Европой через маршрут Сарахс — Рази и выход к Кавказу и Черному морю через маршрут Сарахс — Джольфа.
Этот вопрос также занимал особое место в двусторонних переговорах между Ираном и Казахстаном. Садег пригласила свою казахстанскую коллегу на церемонию открытия железной дороги Чабахар — Захедан и отметила, что соединение Чабахара с Захеданом и Сарахсом позволит странам региона получить доступ к южным маршрутам.
Наряду с Трансафганским коридором, в ходе переговоров о развитии региональной железнодорожной сети рассматривалось железнодорожное сообщение Ирана с Афганистаном через Узбекистан. Джаббарали Закери, генеральный директор Иранских железных дорог, сообщил о рассмотрении препятствий для железнодорожного сотрудничества между Ираном и Казахстаном, а также вопроса о железнодорожном сообщении между Ираном и Афганистаном через Узбекистан.
В совокупности эти предложения отражают концепцию многомаршрутной сети, в которой Чабахар выступает в качестве южных ворот, железные дороги Ирана — в качестве связующего звена, а страны Центральной Азии и Афганистан — в качестве частей региональной сети. Реализация этой концепции зависит от завершения строительства инфраструктуры и достижения соглашения между странами, расположенными вдоль маршрута, о правилах, тарифах и методах эксплуатации.
Еще одной важной частью программы поездки стала встреча с министром транспорта и коммуникаций Узбекистана Ильхомом Махкамовым. На этой встрече стороны обсудили вопросы и проблемы в сфере автомобильного и железнодорожного транспорта, а также пути расширения транзитного сотрудничества.
Говоря о росте грузопотока между Ираном и Узбекистаном, Садег подчеркнула важность выполнения совместных договоренностей и укрепления двустороннего сотрудничества. Узбекская сторона также заявила о готовности к развитию взаимодействия, и было рассмотрено предложение о посещении портовой инфраструктуры Ирана с целью ознакомления с транзитным потенциалом страны.
По словам руководителя Организации по техническому обслуживанию и транспортировке, в ходе переговоров с представителями Узбекистана были рассмотрены вопросы разницы в ценах на топливо, пограничные проблемы и прием автопарков. Несколько вопросов, которые обсуждались в течение нескольких месяцев, подошли к этапу окончательного решения. Было решено сформировать специализированные рабочие группы для уточнения деталей и выработки практических решений.
Помимо этих встреч, в программу поездки входило посещение министром транспорта и городского развития 29-й Казахстанской международной транспортно-логистической выставки TransLogistica. Выставка, в которой приняли участие около 230 компаний из 20 стран, была посвящена логистическим услугам, железнодорожному и автомобильному транспорту, инфраструктуре, складскому оборудованию, информационным технологиям и таможенным системам. Проведение этого мероприятия совместно с 8-м бизнес-форумом «Новый Шелковый путь» дало возможность изучить технические и коммерческие возможности и ознакомиться с новыми тенденциями в транспортной отрасли.
Цифровизация также заняла центральное место в выступлении министра транспорта и городского развития на этом форуме. Садег подчеркнул, что развитие физической инфраструктуры должно сопровождаться созданием региональных цифровых платформ, чтобы упростить транзитные процессы, сократить задержки на границах и снизить операционные расходы. Она упомянула использование интегрированных таможенных систем, автоматического отслеживания грузов и прогнозной аналитики цепочки поставок в качестве решений для повышения прозрачности и производительности.
В этом контексте генеральный директор железнодорожной компании также упомянул опыт Казахстана в цифровизации товарообмена и отказе от бумажных документов и сообщил, что стране удалось сократить время пересечения границы железнодорожными составами примерно до 30 минут. Он подчеркнул необходимость использования возможностей интегрированных цифровых систем для упрощения железнодорожных перевозок и региональной торговли.
В целом визит министра транспорта и городского развития в Казахстан позволил ответственным ведомствам выработать ряд предложений и дальнейших шагов по развитию транспортного сотрудничества Ирана со странами региона. От разработки всеобъемлющего документа о сотрудничестве с Казахстаном и устранения препятствий для движения судов до развития коридора «Север — Юг», соединения Чабахара с железнодорожными сетями и расширения сотрудничества с Узбекистаном — все эти программы были направлены на повышение эффективности транзитной сети Ирана.
Однако, судя по опубликованным новостям о поездке, о подписании нового контракта или меморандума о взаимопонимании и завершении работы над комплексными документами о сотрудничестве не сообщалось. Среди заявленных достижений — согласие следовать дорожной карте, завершить работу над документами, сформировать специализированные рабочие группы и изучить препятствия на пути реализации. Таким образом, оценка результатов поездки будет зависеть от хода этих процессов, официального подписания документов на более поздних этапах и воплощения договоренностей в реальное увеличение транзитного и торгового потенциала региона.
По сообщению новостного портала Министерства транспорта и городского развития, Джаббарали Закери, заместитель министра дорог и городского развития и генеральный директор железных дорог Исламской Республики Иран, на двухдневной встрече министров транспорта государств-членов Организации экономического сотрудничества (ОЭС) в Казахстане, говоря о развитии железнодорожной инфраструктуры и увеличении пропускной способности региональных транзитных путей, подчеркнул необходимость расширения транспортного сотрудничества между странами региона.
Генеральный директор Иранских железных дорог, комментируя ежегодное проведение форума «Новый Шелковый путь» Казахстанскими железными дорогами и Министерством транспорта страны, назвал главной целью этого мероприятия развитие транспорта в регионе и укрепление международных коридоров.
Говоря об открытии в прошлом году второго пограничного перехода между Казахстаном и Китаем — «Достык», Закери сказал: «Сейчас ведутся работы по прокладке путей на участке протяженностью 150 километров, и ожидается, что этот проект будет реализован в следующем году. Эта мера может увеличить пропускную способность коридора Восток — Запад».
Заместитель министра транспорта и городского развития заявил, что железнодорожный транзит через Казахстан, несмотря на существующие ограничения на сообщение России и Беларуси с Европой, вырос на 20% и составил около 30 миллионов тонн. По его мнению, эта тенденция свидетельствует о высокой пропускной способности железнодорожного транспорта в регионе.
Он также назвал цифровизацию процессов и отказ от бумажных документов при обмене информацией между исполнительными органами важными мерами, принятыми Казахстанскими железными дорогами, и пояснил: «Благодаря этим преобразованиям время пересечения границы железнодорожными вагонами сократилось примерно до 30 минут».
По его словам, переход стран Содружества Независимых Государств (СНГ) на использование интегрированной цифровой системы может способствовать развитию железнодорожного транспорта и региональной торговли.
Закери, подчеркнув важность использования Ираном этих возможностей, выразил надежду, что, учитывая наличие у Ирана границ и транспортных связей со странами региона, будет подготовлена почва для использования интегрированных цифровых систем.
Генеральный директор Иранских железных дорог также напомнил о давних железнодорожных связях между Ираном и Казахстаном и сообщил о заметном увеличении грузопотока между двумя странами.
Он добавил: «На этой встрече были рассмотрены препятствия и проблемы в двустороннем сотрудничестве, развитии железнодорожной сети, пограничных связях и, в частности, в налаживании железнодорожного сообщения между Ираном и Афганистаном через Узбекистан».
Закери выразил надежду, что часть соглашений и решений, принятых на этой встрече, вступит в силу уже в следующем году и послужит основой для укрепления железнодорожного сотрудничества и развития регионального транзита.
Комментарии
Только зарегистрированные пользователи могут оставлять комментарий