Джеффри Д. Сакс и Сибил Фарес: Надвигающийся провал операции "Экономический изгой"

На прошлой неделе Пакистан объявил, что не будет соблюдать последние санкции, введенные США против Ирана, и продолжит торговлю со своим соседом. Это заявление было сделано всего через несколько дней после аналогичного заявления Китая.

Санкции, объявленные министром финансов США Скоттом Бессентом 24 августа в рамках операции «Экономический изгой», должны стать «самыми жесткими санкциями в истории» и привести к «самой масштабной скоординированной экономической изоляции в мировой истории».

Ранее президент Дональд Трамп в своем посте в социальных сетях назвал это «ЭКОНОМИЧЕСКИМ ДНЕМ Д». Он пообещал «огромные экономические последствия» для любой страны, которая предоставит Ирану «хоть какую-то передышку».

Шесть месяцев американских бомбардировок и морской блокады не принесли США победы, поэтому теперь план состоит в том, чтобы заставить Иран капитулировать с помощью голода. Новый подход незаконен, жесток и обречен на провал по нескольким причинам.

Во-первых, есть исторический опыт. Экономические санкции не приводят к падению правительств, которые полны решимости их пережить. Да, санкции могут привести к обнищанию населения, усилить позиции служб безопасности, контролирующих контрабанду, и дать стране, против которой они направлены, повод для сплочения, основанный на злонамеренности США. Но они не приводят к свержению правительств.

Кроме того, стоит учитывать базовую арифметику мирового нефтяного рынка. Бессент предлагает лишить мир иранской нефти, который уже потерял пятую часть своих запасов из-за закрытия Ормузского пролива. США предлагают усугубить стагфляционный шок, который уже переживают Европа, Япония и другие их союзники, и приказывают этим странам ввести санкции, которые задушат их экономики.

Прежде всего эта кампания направлена против Китая, который закупает более 80% иранской нефти. Если США введут санкции против Банка Китая или Промышленно-торгового банка Китая, Пекин не ограничится мягкой дипломатической нотой. Он ограничит экспорт редкоземельных металлов, потому что уже однажды провел подобный эксперимент и выиграл.

В апреле 2025 года Китай ввел экспортные лицензии на тяжелые редкоземельные металлы в ответ на пошлины Трампа, и уже через несколько недель американские и европейские автопроизводители простаивали из-за нехватки редкоземельных магнитов. В октябре 2025 года Китай объявил о гораздо более масштабном пакете мер, и Вашингтон сдался, согласившись отменить недавно введенные ограничения в отношении китайских компаний в обмен на приостановку мер Пекина сроком на один год.

Апрельский запрет так и не был отменен, а действие октябрьских мер истекает в ноябре. Поэтому Бессент выбрал именно этот момент — чуть более чем за два месяца до возвращения расширенного режима контроля над редкоземельными металлами в Китае и за несколько недель до визита китайского лидера Си Цзиньпина в Вашингтон, — чтобы сообщить Пекину, что он либо с США, либо против них. Это ловушка, которую США расставили сами для себя.

Пекин ясно обозначил свою позицию. «Китай неоднократно заявлял о своем решительном неприятии незаконных односторонних санкций, которые не имеют под собой оснований в международном праве и не санкционированы Советом Безопасности ООН. Экономическая война и максимальное давление не являются решением проблемы», — заявил журналистам официальный представитель МИД КНР Линь Цзянь.

Не только правительство Китая считает санкции США незаконными. Статья 2(4) Устава ООН запрещает угрозу силой или ее применение против территориальной целостности или политической независимости любого государства. США нарушают Устав ООН не только в отношении Ирана.

Из всех 193 государств — членов ООН Америка сейчас является страной, которая меньше всего поддерживает многосторонние отношения на основе Устава ООН. В январе 2026 года Вашингтон вышел из более чем 60 международных организаций. В 2025 году он голосовал вместе с международным большинством лишь в пяти процентах резолюций Генеральной Ассамблеи ООН.

На данный момент каждое правительство должно сделать три вывода.
Во-первых, США отвергли Устав ООН. Во-вторых, американские гарантии безопасности ненадёжны. В-третьих, зависимость от долларовой торговли делает государства уязвимыми для санкций США.

По всему миру страны обращаются к новым соглашениям в сфере обороны, таким как Мекканское соглашение между Саудовской Аравией, Турцией и Пакистаном. Они также предсказуемо отказываются от расчетов в долларах США и сокращают долю казначейских облигаций США в своих валютных резервах. Кроме того, они обращаются к китайским моделям искусственного интеллекта с открытым исходным кодом, чтобы удовлетворить свои потребности в этой сфере, вместо того чтобы платить за американские проприетарные модели.

Древний труд Фукидида о Пелопоннесской войне в наши дни воспринимается как зеркало соперничества США и Китая. Самая известная фраза из него — насмешка, которую афинские военачальники бросили жителям Мелоса в 416 году до н. э.: «Сильные делают, что могут, а слабые терпят, что должны». Однако всего через 12 лет после этих насмешек Афины потерпели поражение от Спарты.

Сегодня США в том же тоне насмехаются над Ираном и другими странами. Гордыня предшествует падению, и сегодня ни одно правительство не является более высокомерным, чем правительство США при Трампе и его силовике Бессенте.

Правительства по всему миру не последуют слепо за США навстречу катастрофе.

Источник: Al Jazeera