Недавняя статья Майка Помпео в Fox News под названием «Исламская Республика на грани краха. Трампу и иранцам пора заканчивать» заслуживает внимательного рассмотрения — не потому, что в ней содержится какой-то анализ, а потому, что она демонстрирует мировоззрение, при котором суверенное государство рассматривается как политический проект, который можно реализовать из-за рубежа.
Помпео пишет так, будто Иран — это объект, проблема, которую нужно «решить», «унизить» или «устранить». Такая формулировка противоречит всем цивилизованным принципам государственного суверенитета и самоопределения, которые, как утверждает Запад, он поддерживает. Помпео одновременно настаивает на том, что Соединённые Штаты не должны навязывать «смену режима», и приводит доводы в пользу внешней политики, направленной именно на достижение такого результата. Это лицемерие — определяющая черта политики, которая ставит геополитические цели выше прав и возможностей простых людей.
История учит нас тому, насколько опасен такой подход. Когда внешние силы решают «создать» условия для развития других стран, результатом часто становится нестабильность, а не демократия. Вторжение США в Ирак в 2003 году, оправданное стратегической риторикой и обещаниями освобождения, привело к долгосрочному хаосу, распаду государства и региональным последствиям, которые ощущаются до сих пор, спустя два десятилетия. Вмешательство в дела Ливии в 2011 году также привело к свержению автократа, но оставило после себя раздробленное государство, в котором укоренились вооружённые формирования и гражданская война. Это убедительные эмпирические опровержения идеи о том, что иностранное давление неизменно приводит к упорядоченному переходу к либеральной демократии.
В изложении Помпео предполагается, что иранцы поддержат план, разработанный за границей и реализуемый под лозунгом «максимального давления». Это ошибочное представление о настроениях внутри Ирана. Иранцы неоднократно демонстрировали, что ценят независимость и достоинство. Народные движения в Иране часто направлены против государственной политики, коррупции или неэффективного управления экономикой, а не против передачи власти иностранным державам или группам в изгнании. Во времена кризиса или внешней угрозы усиливается мобилизация вокруг национального суверенитета и противодействие иностранному вмешательству. Это стало очевидным во время 12-дневной войны в июне, когда иранский народ продемонстрировал отважную солидарность, удивив многих внешних наблюдателей, которые были уверены, что за этим последует «смена режима».
Не менее важен вопрос легитимности. Одобрение со стороны Запада на расстоянии не приводит к внутренней легитимности в Иране. Всем движениям и оппозиционным фигурам, находящимся за границей, не хватает органичной поддержки на местах, необходимой для управления страной. Попытки заменить внутреннюю легитимность признанием со стороны Запада уже давно провалились; внутри страны их считают сомнительными или даже предательскими. Политические сообщества, которые существуют в Иране, существуют благодаря своим корням в обществе, а не потому, что их признаёт Вашингтон. Таким образом, утверждение Помпео о том, что существует готовый демократический план, больше похоже на принятие желаемого за действительное, чем на отражение политической реальности.
Что касается экономических и социальных трудностей Ирана, Помпео избирательно подходит к фактам. Нельзя отрицать, что Иран сталкивается с серьёзными экономическими проблемами и экологическими угрозами. Но важен контекст: значительная часть экономических трудностей Ирана является прямым следствием санкций и экономического принуждения со стороны Запада. Санкции — это не нейтральные инструменты, а политика с предсказуемыми социальными последствиями. Международный экономический анализ и оценки состояния здоровья населения неоднократно показывали, как масштабные финансовые ограничения сдерживают экономический рост, повышают цены и наносят ущерб благосостоянию обычных граждан. При оценке причин трудностей было бы ошибкой считать, что эти последствия являются исключительно внутренними проблемами, а не результатом преднамеренных внешних санкций.
Помпео также поднимает вопрос о нехватке воды и представляет его как проблему внутреннего управления, характерную только для Ирана. Факты говорят о другом: нехватка воды — это глобальная проблема, усугубляемая изменением климата, неэффективным управлением и дефицитом инфраструктуры во многих странах.
Что касается ядерной программы, то заявление Помпео о том, что ядерная программа Ирана была «серьёзно подорвана», следует рассматривать в контексте имеющихся данных. Научно-промышленная база Ирана является местной, рассредоточенной, и её трудно уничтожить, просто нанеся удар по объектам. Смелые заявления об уничтожении потенциала часто служат стратегическим целям, а не технической истине.
Наконец, аргумент о том, что Соединённые Штаты должны «формировать среду» таким образом, чтобы крах, когда он наступит, привёл к стабильности, является одновременно опасным и наивным. Нельзя планировать желаемый результат, оказывая экономическое и политическое давление на общество, а затем делать вид, что последствия будут развиваться как на стратегической сессии в зале заседаний. Внешнее давление, как правило, ужесточает политику, усиливает службы безопасности и сокращает пространство для гражданского общества, необходимое для демократических преобразований. Если цель состоит в том, чтобы сделать Иран мирной и демократической страной, то самый надёжный путь — это расширение возможностей для значимого внутриполитического развития, а не отношение к иранцам как к проблеме, которую можно решить с помощью санкций, тайных мер или поддержки лидеров в изгнании.
Статья Помпео — это напоминание о том, что язык освобождения может использоваться для прикрытия принуждения. Лучший путь — и единственный, который согласуется с уважением к национальному самоопределению, — это дать иранцам возможность действовать самостоятельно, а не пытаться заменить их. Те, кто действительно поддерживает народ Ирана, должны выполнить свои обязательства, отказавшись от политики, которая негативно сказывается на повседневной жизни, способствуя свободному обмену идеями и оказанию помощи, а также признав, что устойчивые изменения должны происходить внутри страны. Что касается заявлений Помпео, основанных на желании выдать желаемое за действительное, то история показывает, что подобные амбиции дорого обходятся и часто поддерживаются их сторонниками ещё долгое время после того, как факты на местах говорят об обратном.
Сохейла Зарфам
https://www.tehrantimes.com/news/521982/Pompeo-s-wishful-thinking-engineered-collapse-in-Iran
Комментарии
Только зарегистрированные пользователи могут оставлять комментарий