Новости за 11.07.2002

Министр иностранных дел выступает за диверсификацию экспорта казахстанских энергоносителей

Интервью Касымжомарта Токаева Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев недавно провел сессию своего Совета иностранных инвесторов, на котором обсуждались вопросы экономического развития. По сообщению алматинского телеканала , члены Совета в основном положительно оценили проводимую политику, назвав Казахстан для инвестиций государством из всех стран СНГ. В то же время некоторые ведущие мировые банкиры и менеджеры, в том числе президент Европейского банка реконструкции и развития Жан Лемьер, призвали правительство республики к более последовательному выполнению существующих законов. Серьезной проблемой для иностранных инвесторов в настоящее время остается произвольная трактовка законодательства, - сказал Лемьер на пресс-конференции 5 июля. Назарбаев призвал иностранных инвесторов рассмотреть возможности вложений средств в отрасли, не входящие в нефтегазовый сектор, указав, в частности, на транспортную инфраструктуру и сельское хозяйство. За последние несколько месяцев к администрации Назарбаева обращались видные политики и представители бизнеса, которые призывали ослабить контроль над политической и экономической жизнью страны. [Историю вопроса см. Архив рубрики Business and Economics]. Однако Назарбаев предпринял решительные меры для того, чтобы заставить замолчать своих оппонентов. [Дополнительную информацию см. Архив рубрики Human Rights]. В переданном по телевидению интервью от 6 июля Назарбаев подчеркнул, что для обеспечения развития страны требуется политическая стабильность. . 1-2 июля делегация Казахстана, в которую входили министры иностранных дел, энергетики и природных ресурсов и сельского хозяйства, находилась в США с целью обсуждения вопросов дальнейшего развития торговли и привлечения инвестиций. Главный организатор конференции сенатор Сэм Браунбэк, сенатор-республиканец от штата Канзас, подчеркнул стратегическое значение Казахстана как богатой энергоресурсами страны, имеющей общие границы с Китаем, Ираном и Узбекистаном, и указал на важность его участия в продолжающейся кампании борьбы с терроризмом. Во время конференции корреспондент EurasiaNet провела беседу с министром иностранных дел Казахстана Касымжомартом Токаевым о последних событиях и тенденциях в нефтегазовом секторе и других вопросах, связанных с инвестициями. Ниже приводится полный текст интервью. EurasiaNet. Священность договоров составляет главный предмет забот инвесторов. И президент Назарбаев, и Вы недавно заявили, что Казахстан не будет пересматривать условия договоров, которые были подписаны с иностранными инвесторами за последнее десятилетие. Но, хотя это и звучит обнадеживающе, имеются другие бюрократические препоны, такие, как постоянные налоговые проверки и визиты представителей органов здравоохранения, которые могут отпугнуть иностранных инвесторов. Расскажите, пожалуйста, о мерах, которые принимает правительство для того, чтобы исключить такого рода случаи. Токаев. Казахстан всецело привержен принципу священности договоров. Мы достигли точки необратимости в наших реформах. В то же время, к сожалению, некоторые ведомства предпринимают действия, о которых Вы упомянули. Моя рекомендация заключается в том, чтобы иностранные компании уважали законы Казахстана и строили свою деятельность в соответствии с этими законами. Если возникают проблемы, то для их решения необходимо найти соответствующий механизм консультаций и переговоров. EurasiaNet. Недавно было объявлено, что мощность месторождения Кашаган достигает 7-9 млрд баррелей нефти. Таким образом, это месторождение - крупнейшее из обнаруженных за последние два десятилетия. Встает вопрос, каким образом вы собираетесь транспортировать эту нефть не мировые рынки. Токаев. Казахстан не имеет выходов к морю, и для транспортировки нефти мы вынуждены использовать трубопроводы. В настоящее время нефть из месторождения Тенгиз транспортируется через новый трубопровод - КТК [Каспийский трубопроводный консорциум] - в российский порт Новороссийск. Что касается кашаганской нефти, то мы будем рассматривать различные варианты ее транспортировки. EurasiaNet. Одной из областей американо-казахстанского сотрудничества в энергетической сфере является транспортировка казахской нефти по трубопроводу . [Дополнительную информацию см. Архив рубрики Business and Economics]. Является ли это в какой-то степени приоритентным направлением для Казахстана? Токаев. Президент Назарбаев подписал Анкарскую декларацию, присоединившись к БТД, и Казахстан сохраняет свою заинтересованность в этом проекте. Необходимо, чтобы на следующей фазе БТД, к маршруту , или АБТД, подключилось большее количество американских компаний. Этот маршрут не требует строительства трубопровода - нефть будет переправляться по Каспию на баржах из Казахстана в Азербайджан. Турецкие специалисты провели исследование вопроса об осуществимости этого проекта, и я надеюсь, что американские компании обратят на него должное внимание. EurasiaNet. Недавно Казахстан подписал соглашение на 15 лет с Россией об экспорте нефти через существующую российскую трубопроводную сеть. В июне ваша национальная компания организовала совместное предприятие с , которое займется транспортировкой газа в Европу. Что следует из этих соглашений в долгосрочной перспективе? Токаев. Для нас использование уже существующих сетей транспортировки нефти и газа имеет огромное значение. КТК функционирует, и ChevronTexaco информировал нас в прошлом месяце, что по этому маршруту на берег Черного моря переправлено уже около 1 млн тонн нефти. Совместное предприятие по транспортировке газа поможет нам поставлять наш газ в Россию и на европейские рынки. EurasiaNet. После Каспийского саммита в Ашгабате президент Туркменистана [Сапармурат] Ниязов сказал, что Каспий пахнет . Россия, уже располагающая самой крупной военной флотилией, собирается увеличить свои военно-морские силы, а США оказывает военно-морское содействие Азербайджану, и все это делается под предлогом войны с терроризмом. [Историю вопроса см. Архив рубрики Eurasia Insight]. Какова Ваша позиция в связи с этим? Токаев. Обеспечение безопасности и стабильности Каспийского региона является очень важной задачей. Вызывают тревогу произошедшее в июле прошлого года столкновение между Ираном и Азербайджаном и продолжающиеся трения между Туркменистаном и Азербайджаном. Думаю, что прибрежным государствам следует принять решения по всем важным вопросам, касающимся этого потенциально богатейшего региона мира. Меня очень разочаровал апрельский саммит в Ашгабате, и после этой встречи мы заключили двустороннее соглашение с Россией по северной части Каспия. Я не одобряю усиливающейся милитаризации Каспия, мне бы хотелось, чтобы в этом регионе воцарились мир, стабильность и, в конечном счете, атмосфера сотрудничества. EurasiaNet. Как Вы знаете, страны, располагающие крупными запасами нефти, часто не способны развивать другие секторы экономики. Экономика вашей страны уже находится в высокой степени зависимости от нефтяных и газовых доходов, а с началом разработки Кашаганского месторождения эта зависимость, по-видимому, увеличится. Какие меры вы предпринимаете для диверсификации экономики и для того, чтобы избежать так называемой ? Токаев. Казахстан является самой экономически развитой страной региона, что доказывается объемом ВВП, валютными резервами, осуществлением структурных реформ и либерализацией экономической жизни. В настоящее время нашей задачей является установление стабильных и предсказуемых отношений со всеми нашими соседями. У Казахстана весьма протяженные границы, и для будущего экономического роста абсолютно необходимо обеспечить благоприятные внешние условия. Мы намерены диверсифицировать экономику, и для этого мы и прибыли в Канзас на конференцию по торговле и инвестициям. Одним из главных наших приоритетов является поддержка МСП [мелких и средних предприятий], а также инвестиции в сельскохозяйственный сектор, в частности в перерабатывающую отрасль. EurasiaNet. В то время как США объявляют Казахстан своим стратегическим партнером, некоторые события в этой стране, такие, как усиливающееся давление на СМИ и вероятное принятие нового закона о политических партиях, могут серьезно затруднить перспективы расширения сотрудничества. [Примечание редактора: 5 июля Назарбаев отказался подписать закон о политических партиях, отправив его на доработку. Согласно этому закону, минимальное число членов партии, необходимое для ее регистрации, увеличится с 3 до 50 тысяч. Партии должны будут располагать более чем 700 членами в каждой из 14 областей и в двух городах республиканского подчинения. В Казахстане всего две или три партии, которые отвечают этим требованиям, причем все они являются проправительственными]. Токаев. В Казахстане всего 15 млн человек и более 10 политических партий. В США - 275 млн жителей и две основных партии. Новый закон не ограничивает участие в политической жизни, он лишь поможет консолидировать партии. Вероятно, останется пять партий, а оппозиционные партии могут объединиться в одну партию и продолжить активную политическую деятельность. От редакции. Беседу провела госпожа Зейно Баран - директор Кавказского проекта и ведущий научный сотрудник Программы русских и евразийских исследований Центра стратегических и международных исследований (CSIS, Вашингтон). Источник: Eurasianet от 10.06.2002

читать далее

Подписка

Подписывайтесь на наш Телеграм-канал для оперативного получения новостей.