Риторика Трампа о войне и мире в связи с ядерной программой Ирана: всё сложнее, чем вы думаете

В недавней статье для Foreign Policy Розмари А. Келаник утверждает, что лучший путь для США в отношении ядерной программы Ирана — это сохранение текущего статус-кво с учётом того, что ядерная программа Ирана — это давняя реальность.

Призыв к рациональности в администрации США, содержащийся в статье, заслуживает похвалы. Однако Келаник упускает из виду несколько важных контекстуальных факторов.

Политическая обстановка вокруг ядерной программы Ирана в США остаётся нестабильной из-за глубоких разногласий внутри Республиканской партии и призывов к военному вмешательству со стороны сторонников жёсткой линии. Кроме того, в анализе недостаточно изучены и недооценены агрессивная позиция Израиля, ожидаемое возмездие Тегерана и противодействие Демократической партии внешней политике нынешней администрации.

Тель-Авив: главное препятствие на пути к миру в Западной Азии

Израиль уже давно позиционирует себя как непримиримого противника мирной ядерной программы Ирана, утверждая, что любое соглашение, не предусматривающее демонтаж по «ливийскому сценарию», неприемлемо. Израильские военные открыто готовятся к превентивным ударам по ядерным объектам Ирана, проводя учения ВВС, имитирующие атаки на иранские подземные объекты, такие как Натанз и Фордо.

Однако полномасштабный удар, скорее всего, потребует материально-технической поддержки со стороны США, в частности для дозаправки самолётов и координации противоракетной обороны. Помимо прямых военных действий, Израиль имеет опыт проведения тайных операций против ядерной программы Ирана. От кибератак (таких как вирус Stuxnet) до убийств учёных-ядерщиков — израильские спецслужбы пытались замедлить развитие Ирана. Тель-Авив неоднократно предпринимал преднамеренные попытки сорвать текущие переговоры между Ираном и США, и предположение статьи о том, что США полностью контролируют действия Израиля, не соответствует действительности.

Тегеран ясно дал понять, что любое нападение Израиля на его ядерные объекты вызовет немедленный и несоразмерный ответ. Возможные действия Тегерана включают:

Военные контрнаступления: Иран нанесет ракетные удары по израильским военным базам, критически важной инфраструктуре и объектам США в регионе.

Мобилизация «Оси сопротивления»: союзники Ирана в регионе, такие как «Хезболла» и «Ансар Аллах», могут нанести скоординированные удары, развязав многофронтовый конфликт против Израиля.

Ускоренное развитие ядерной программы: израильский удар может подтолкнуть Иран к отказу от ограничений и началу обогащения урана до уровня выше 60%, что потенциально может привести к созданию ядерного оружия.

Риск полномасштабной войны остаётся высоким, и Иран предупреждает, что будет защищать свой суверенитет «до последней капли крови». Превентивное нападение Израиля коренным образом изменит стратегический баланс в Западной Азии. Государства Персидского залива, такие как Саудовская Аравия и ОАЭ, обеспокоены тем, что прямой конфликт может перекинуться на другие страны, повлиять на нефтяные рынки и спровоцировать ответные удары по всему региону.

Американские демократы не согласны с Трампом

Многие демократы выступают за возобновление дипломатического подхода, подчёркивая, что восстановление Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) является наиболее эффективным средством решения проблемы иранской ядерной программы. Они утверждают, что выход Трампа из СВПД в 2018 году не только подорвал дипломатический прогресс, но и настроил против США ключевых союзников, особенно европейские страны, которые были заинтересованы в успехе соглашения. Демократы также утверждают, что непоследовательная внешняя политика Трампа затруднила переговоры с Ираном. Его администрация колебалась между военными угрозами и расплывчатыми дипломатическими предложениями, создавая неопределённость как для Тегерана, так и для союзников США.

Чтобы противостоять политике Трампа, демократы могут попытаться ограничить финансирование агрессивных мер против Ирана. Исторически сложилось так, что законодатели вносили законопроекты, направленные на ограничение полномочий президента в вопросах военных действий и усиление контроля Конгресса за внешней политикой. Лидеры демократов могут также использовать публичные заявления и кампании в СМИ, чтобы бросить вызов иранской стратегии Трампа, представив её как дестабилизирующую и контрпродуктивную. Они могут сотрудничать с европейскими союзниками, чтобы противостоять односторонним действиям.

Кроме того, комитеты Конгресса могут расследовать политику Трампа в отношении Ирана, тщательно изучая её эффективность и более широкие последствия. Возможные слушания могут быть посвящены санкциям, военному планированию и дипломатическим провалам Трампа.

Разногласия в Республиканской партии Трампа

Помимо позиции Демократической партии, значительная фракция в Республиканской партии продолжает выступать за военное вмешательство как за жизнеспособное решение проблемы иранской ядерной программы. Хотя некоторые аналитики, в том числе Келаник, предполагают, что влияние Трампа на его партию остаётся доминирующим, это утверждение кажется преувеличенным. Многие законодатели-республиканцы утверждают, что политика максимального давления Трампа, основанная на жёстких экономических санкциях, оказалась более эффективной, чем дипломатические переговоры, в сдерживании ядерной программы Ирана.
Вместо дипломатических уступок значительное число республиканцев выступают за сохранение экономических ограничений для оказания давления на Тегеран. Некоторые представители партии пошли ещё дальше, открыто поддерживая военные действия как необходимую меру. Эта позиция согласуется с более широкими призывами республиканцев к возвращению к максимальному давлению, а некоторые законодатели даже рассматривают возможность нанесения превентивных ударов по иранским ядерным объектам, если экономические меры окажутся недостаточными.

Расхождение во взглядах между республиканцами-радикалами, выступающими за военное вмешательство, и демократами, настаивающими на дипломатическом взаимодействии, подчёркивает фундаментальную неопределённость в отношении политики США в отношении Тегерана. В то же время агрессивная позиция Израиля и твёрдые предупреждения Ирана о возмездии повышают ставки, превращая любой просчёт в потенциальную точку возгорания регионального конфликта.

Призыв Келаник к сохранению статус-кво игнорирует меняющиеся сложности ситуации. Без последовательной и реалистичной стратегии Вашингтон рискует затянуть ситуацию в порочный круг эскалации с далеко идущими последствиями для региональной безопасности и глобальной стабильности.

Мохаммад Хатиби