Багдадское начало всех начал устроило и Иран, и его собеседников

25 мая 2012
A A A


Успехом или провалом называть итоги двухдневных "ядерных" переговоров в Багдаде Ирана и шестерки международных посредников (Великобритания, Германия, Китай, Россия, США, Франция)? Уже прозвучали и те, и другие оценки. Но тут надо посмотреть, каковы были ожидания сторон накануне встречи. Получается, что участники ждали всего лишь начала процесса, реальные результаты которого могут проявиться через год или около того. С чем приехали С какими настроениями обе стороны ехали в Багдад? От имени "шестерки" на переговорах председательствует Кэтрин Эштон, глава дипломатии Евросоюза. Накануне она сказала, что рассчитывает в этот раз - а переговоры с Ираном по поводу его ядерных планов тянутся уже не первый год - увидеть "начало конца проблемы". Американские дипломаты сообщали СМИ, что в этот раз сигналы со стороны Ирана были позитивными, Россия и Китай заявляли, что ядерный кризис сейчас имеет хорошие шансы на урегулирование. Есть уже и факты, подтверждающие версию "начала конца", да хоть "начала всех начал". Например, накануне начала переговоров в Багдаде иранцы договорились с МАГАТЭ. Ну, или почти договорились. Будучи умелыми дипломатами на протяжении нескольких последних тысячелетий, они оставили финальное решение всех вопросов до исхода багдадских переговоров с "шестеркой" - чтобы "шестерка" вела себя осторожнее. Но в принципе все в порядке, глава МАГАТЭ Юкио Амано даже съездил в Тегеран и объявил, что, не считая мелких разногласий, стороны договорились о том, какие атомные объекты будут посещать инспекторы его организации. Теоретически диалог с атомным агентством - это как бы отдельная история от разговора с "шестеркой", но на практике только МАГАТЭ может квалифицированно подтвердить, ведет ли страна военные атомные программы: лучшие специалисты именно там. И если при Джордже Буше американцы пытались (не очень успешно) обойти МАГАТЭ, которая не подтверждала наличия у Тегерана военной программы, то при переходе к чуть более вменяемым переговорам все стало на свои места. Без МАГАТЭ нельзя, и если Амано доволен, то и в Багдаде должно было все пройти спокойно. С чем уехали Особенность многолетнего переговорного процесса с Ираном - их деликатность и закрытость. Но реконструировать то, что произошло на этот раз в Багдаде, возможно. Для начала, "шестерка" должна была привести иранцам согласованный на недавней "большой восьмерке" в Кэмп-Дэвиде (и не только там) план "пошагового" выхода из кризиса. По принципу: Иран пускает инспекторов на такой-то объект - "шестерка" снимает такую-то санкцию, действующую против Тегерана в ООН. Еще шаг Ирана - и новый ответный шаг партнеров. И план был привезен, причем на недавнем раунде переговоров в Стамбуле иранцы вроде как были с его идеей ознакомлены. После чего и начали подавать сигналы о том, что такой план можно обсуждать. Но в Багдаде иранская делегация во главе с Саидом Джалили на этот пошаговый план выдвинула свой пошаговый план. Это можно считать хорошим способом торпедировать переговоры, а можно, наоборот, серьезным подходом к ним, работой над деталями. В целом получается, что привезенный план был недостаточно "пошаговым", от Ирана хотели много шагов, а в ответ обещали мало. В том числе там не предлагалось снятия санкций (а ведь Москва предупреждала партнеров - не перестарайтесь с жесткой позицией!). Но на то и переговоры, чтобы в таких вещах разобраться. И вот итог: после трех бурных сессий в четверг переговорщики мирно разошлись, Кэтрин Эштон заявила, что между сторонами есть "общая почва" и есть разногласия. А самое главное - показатель успеха - сразу же возникла дата следующей встречи, 17-19 июня, то есть скоро. И еще - место. Ирану предлагали Женеву, но тот отказывался, предпочитая город, где он чувствовал бы себя более комфортно. И такой город нашелся: переговоры поедут в Москву, в Москву... Кто в уязвимом положении Смысл происходящего в том, что начинался переговорный марафон с Ираном в одну эпоху, продолжился в другую, а сейчас плавно переходит в третью. Поэтому договариваться сложно и долго. А с другой стороны, куда спешить? Главный антагонист Ирана - США, в США президентские выборы, президент Барак Обама не может принять вообще никакого решения по Ирану, поскольку это чуть ли не самая болезненная для избирателя тема из числа международных. То есть каков бы ни был план решения "ядерной проблемы Ирана", кому-то он в США точно не понравится, и начнется предвыборная ругань. А раз так, минимум полгода на этих переговорах ничего не произойдет, и лучше не надо. Источники в Москве говорят, что скорее речь о годе. Подождет и боящийся Ирана Израиль, несмотря на регулярно проводимую им глобальную информационную кампанию насчет того, что израильские истребители вот-вот разбомбят все иранские ядерные центры. На кого тут работает время? С одной стороны, Иран (теоретически) должен очень бояться санкций - не ООН, а ЕС и, отдельно, США. По "европейскому пакету" члены ЕС с 1 июля не будут покупать у него нефть, по американскому - накажут всех финансистов, ведущих расчеты с Ираном в определенных сферах. Выглядит эта ситуация для Тегерана напряженной. А с другой стороны, давайте припомним - хоть одна страна, участвовавшая в подобных "ядерных" сюжетах, сломалась под грузом санкций? Индия и Пакистан, реально взорвавшие свои устройства? Северная Корея? Не говоря о том, что Москва и Пекин довольно явно и уже не первый год заявляют, что дальше по пути санкций идти некуда. Они, правда, пока следуют санкционному пакету ООН, но и только. Далее, Иран не очень похож на изолированное и доведенное до крайности государство. Из его текущего дипломатического расписания: встреча по поводу "транспортного коридора Север-Юг" в Тегеране (этот коридор из Индии в Европу пролегает через иранский Бендер-Аббас на Каспии). Далее - саммит ШОС в Пекине (Махмуд Ахмадинежад, президент Ирана, там будет). И так далее. И вообще на "восточном" фланге Ирана ситуация для него лишь улучшается. Американские войска из Афганистана уйдут в 2014 году (из Ирака, на западной границе Ирана, уже фактически ушли). Наконец, отметим, что нынешние багдадские переговоры как бы незаметно начали называть "способом избежать большой войны на Ближнем Востоке", а не только способом решить вопрос о военном атоме Тегерана. Регион охвачен эпидемией перемен, но попытка стран Персидского залива задавить Иран, устроив хаос в Сирии, споткнулась. В итоге получается, что в какой-то момент Иран окажется очагом стабильности в идущем вразнос регионе. И все участники багдадских переговоров - включая сам Иран, конечно - это понимают.
Дмитрий Косырев, политический обозреватель РИА Новости
Источник: РИА Новости

Поделиться:

Ещё новости

Обнаружили ошибку? Пожалуйста, выделите её и нажмите Ctrl+Enter
Комментарии

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять комментарий

Подписка

Подписывайтесь на наш Телеграм-канал для оперативного получения новостей.