27 февраля 2012
23 февраля в Иране стартовала кампания по выборам депутатов в Исламский консультативный совет (Маджлис) - высший законодательный орган страны 9-го созыва. За три дня до ее начала, Аббас-Али Кадходайи, представитель Совета стражей конституции Ирана (специального надпарламентского органа), заявил, что к участию в выборах допущено 3 444 кандидата из 5 395, подавших документы на регистрацию. Это означает, что на одно место в Маджлисе на нынешних выборах будут претендовать примерно 12 человек. Для читателя, мало знакомого с государственным устройством Ирана, необходимо пояснить, что согласно действующему законодательству Исламской республики, документы всех зарегистрированных кандидатов сначала рассматривают специальные комиссии на местах, которые формируются министерством внутренних дел и состоят из четырех человек - представителя полиции, чиновника органа регистрации актов гражданского состояния, представителя прокуратуры и сотрудника министерства информации. Эта «четверка» выступает в роли мандатной комиссии, которая проводит проверку и выносит первичное решение, разрешающее или запрещающее данному лицу участие в выборах в качестве кандидатов. Результаты этой проверки направляются в Совета стражей конституции (в некоторых источниках его называют еще Наблюдательным советом), который подтверждает (или не подтверждает) правильность решений, принятых «четверкой». И лишь после решения Совета, кандидат допускается к участию в выборах и получает право вести агитационную кампанию. Явка на прошлые парламентские выборы составила 60% избирателей. Ожидается, что на нынешние придет не менее 80% [1]. Пользующийся большим уважением в Иране аятолла Макарем Ширази на днях заявил, что неучастие в голосовании по сути своей греховно [2]. А представители «зеленой оппозиции» уже призвали своих сторонников не участвовать в парламентских выборах, заранее объявив их «несвободными и несправедливыми» [3]. Эти и другие факты, включая достаточно резкие заявления, которыми уже обменялись представители различных политических сил, позволили некоторым российским и зарубежным экспертам говорить о «необычайном драматизме» нынешних выборов и их «судьбоносности» для дальнейшего развития страны. Но так ли все драматично на самом деле? Действительно ли победа на выборах одной из противоборствующих сторон будет означать коренное изменение внешней и внутренней политики Ирана? Прежде чем ответить на этот вопрос, необходимо взглянуть на политическую карту выборов и дать хотя бы самый общий обзор избирательных партий и блоков. Собственно, основными действующими субъектами нынешней кампании станут "Jebhe mottahed" (Объединенный фронт консерваторов) под председательством аятоллы Махдави Кани и "Jebhe paidari" (Фронт устойчивости исламской революции) под председательством аятоллы Мисбаха Язди. О "Jebhe istadegy" (Фронт сопротивления) под председательством Мохсена Резаи, "Jebhe sedaye melat" (Фронт "Голос народа") под председательством Али Мутаххири и "Jebhe basiret ve bidari" (Фронт "Понимание и пробуждение") под председательством Шахабаддина Седра упомянуть, наверное, нужно, но вряд ли они сыграют значительную роль в нынешней избирательной кампании. Что же это за объединения? "Объединенный фронт консерваторов" (Jebhe mottahed) включает в себя наиболее влиятельных противников курса нынешнего президента Махмуда Ахмадинежада. Главой фронта является нынешний председатель Экспертного совета Ирана аятолла Махдави Кани. Генеральным секретарем – Хабибулла Асгарулади. В состав фронта входят такие политические тяжеловесы как экс-министр иностранных дел Манучехр Моттаки, аятолла Макарем Ширази, аятолла Джавади Амоли. "Jebhe mottahed" считается организующим ядром консерваторов, а их главная цель на предстоящих выборах - ограничение в будущем парламенте количества сторонников президента. О том, что в их стане существуют серьезные разногласия, говорит хотя бы тот факт, что в избирательный список не вошли не только некоторые политики консервативного крыла, но и такие последовательные критики Ахмадинежада, как ныне действующие депутаты Маджлиса Али Мутаххари, Гамирдза Катузиян, Али Аббаспур и некоторые другие. Кроме того, согласию внутри "Объединенного фронта консерваторов" серьезно мешают разногласия по поводу кандидатуры будущего спикера парламента. Одна группа выступает за то, чтобы спикером снова стал уже занимавший этот пост Хаддад Адель, другая – настаивает на переизбрании на этот пост Али Лариджани. Идейно близкими к Jebhe mottahed являются Фронт "Голос народа" (Jebhe sedaye melat) и Фронт "Понимание и пробуждение" (Jebhe basiret ve bidari). Собственно, это объединения тех, кто не вошел в Jebhe mottahed, но в то же время является противниками курса Ахмадинежада из числа консерваторов. «Голос народа» был создан действующими депутатами Маджлиса Али Мутаххари, Гамирдзой Катузияном и Али Аббаспуром. Кстати, Гамирдза Катузиян уже заявил, что они будут вести серьезную борьбу с консерваторами, не предоставившими им места в избирательном списке. Из тех же «невключенцев» и вице-спикер парламента Ирана Шахабаддин Садр, лидер «Понимания и пробуждения». Насколько эти идейно-близкие усилят Jebhe mottahed – очень большой вопрос. "Фронт устойчивости исламской революции" (Jebhe paidari). Хотя в администрации Ахмадинежада неоднократно заявляли о том, что не поддерживают никакой конкретной группы лиц на выборах, нет никаких сомнений, что "Jebhe paidari" как раз и должен сформировать в будущем Маджлисе пропрезидентскую фракцию. Сам фронт был создан в 2011 году, а его активными членами стали как группа консерваторов, так и официальные лица, работавшие до этого в правительстве Ахмадинежада. Хотя лидер «Jebhe paidari», один из самых уважаемых в Иране аятолл, Мисбах Язди (кстати, его ставшая классической книга «Обучение идеологий» в январе нынешнего года вышла в Москве на русским языке), неоднократно и достаточно жестко критиковал Ахмадинежада, но на самом деле остается его духовным наставником. Основная опора Jebhe paidari – Корпус стражей исламской револиции, и "Басидж". За лидерами этого движения - органы безопасности, прокуратура, радио и телевидение Ирана. Информация к размышлению: поддержку Фронту оказывают аятоллы Ахмад Джанати и Сейед Ахмад Хатами, люди из ближайшего окружения рахбара Хаменеи. Лидеры Jebhe paidari, на словах критикуя Ахмадинежада (поток критики особенно усилился после «11-дневного добровольного заточения»), на деле поддерживают, да, пожалуй, во многом и формируют тот курс, который он проводит: укрепление роли государства и исламских принципов в общественной и экономической жизни страны, активность и наступательность во внешней политике. Ну, и наконец, «третья сила» - «Фронт сопротивления» (Jebhe istadegy), лидером которого выступает экс-кандидат на пост президента Ирана, секретаря Консультативного совета, бывший командир Корпуса стражей исламской революции Мохсен Резаи. В его состав вошло около десятка организаций, еще не определившихся в своих политических симпатиях и не имеющих значительного опыта политической деятельности. О «Jebhe istadegy» принято говорить как о центристах в лагере консерваторов, но на самом деле это типичная «третья сила», которая при определенных обстоятельствах может встать на сторону Ахмадинежада и оказать серьезную поддержку его курсу. В составе этого объединения - Общество молодежи исламской революции, Общество молодых созидателей, женское общество "Зейнат", Фронт сторонников валаят-е факих, Партия развития и справедливости и другие, стол же интересные и перспективные объединения. Разумеется, перечисленными избирательными блоками политический спектр Ирана не исчерпывается. Но чтобы больше не возвращаться ко второстепенному – еще несколько слов о «зеленой оппозиции». Ее деятельность направляется из США и это дает прекрасную возможность спрогнозировать ее тактику вплоть до президентских выборов следующего года. Позиция «зеленого движения» в отношении нынешних парламентских выборов – глубоко логична и тесно увязана с политическими планами США. Что бы ни говорили, но у «зеленого движения» сегодня нет ни организационных возможностей, ни социальной базы для организации массовых антиправительственных выступлений. Его лидеры рассчитывают, что новый виток санкций против Ирана вызовет рост социальной напряженности, а ухудшение экономического положения большей части населения страны толкнет его на сторону «зеленых». Этого момента она ожидает не в состоянии бездействия. Финансирование иранских оппозиционных групп Западом в нынешнем году будет увеличиваться. Одновременно будут отрабатываться технологии протестных действий с использованием социальных сетей. Ну и много еще чего предстоит сделать оппозиции для того, чтобы в «день Х», в день президентских выборов в Иране, повторить события лета 2009, но уже – с более успешным результатом. Но говоря о политической карте Ирана, нужно сделать очень важную оговорку: распределять политические силы на этой карте в традициях западной политологии, ориентируясь на политические взгляды лидеров партий и объединений – дело практически безнадежное. В одной и той же партии, в одной и той же политической фигуре одновременно могут уживаться максимальный прагматизм в экономике и социальных отношениях с крайним консерватизмом во внешней политике и культуре. Сводить политическую жизнь Ирана к борьбе консерваторов с Ахмадинежадом – это обеднять ее, загонять в тиски мертвых схем, которые не имеют ничего общего с действительностью и больше напоминают «сферического коня в вакууме». В Иране все одновременно и сложнее, и проще. Идет смена политических поколений. Консерваторы создавали это государство, поколение Ахмадинежада строило его в условиях войны, лишений и внешнего давления, а вступающая в жизнь молодежь имеет свои представления о том, какой должна быть Исламская республика в нынешнем, быстро меняющемся мире. Наложите на эту картину противоречия между частным капиталом, стронниками государственного капитализма и вакуфной системы, добавьте еще с десяток противоречий и заинтересованных сторон в политической и социальной сфере – и то вы не получите полного представления о том, какие силы сходятся в предвыборной борьбе. Но и это не главное. Чтобы ни говорили за пределами Ирана, но противоречия внутри иранского общества не носят сегодня антагонистического характера. А значит, кто-бы ни победил на выборах 2 марта – никаких принципиальных изменений ни во внешней, ни во внутренней политике не произойдет. Игорь Панкратенко
Поделиться:
Комментарии
Только зарегистрированные пользователи могут оставлять комментарий