Иран: январь–февраль 2011г. Экономическая ситуация. Часть 1

06 мая 2011
A A A


В.И.Сажин Официальный сайт Иранского государственного статистического центра сообщает, что за прошедшие 11 месяцев 1389 года (21.03.2010 – 20.02.2011) население Ирана увеличилось на один миллион человек. Его численность составила 75 миллионов три тысячи человек. Согласно мартовской статистике прошлого года, население Ирана составляло 74 миллиона человек. В свою очередь, американская статистика оценивала ВВП различных государств. Так, Центральное статистическое управление США в своей последней оценке ВВП 228 стран мира за 2010 год назвало Иран 18-ой экономической державой в мире. Иран с ВВП в размере 863 млрд долларов на основе (РРР) индекс покупательной способности занимает 18-ю строчку в списке крупнейших экономик мира 2010 г. США с ВВП в размере 14,9 трлн. долларов занимают первое место. Китай и Япония (соответственно 9,85 трлн и 4,3 трлн долларов) на втором и третьем местах. Всемирный банк (ВБ) в своем отчете «Перспективы мировой экономики в 2011 году» прогнозирует трехпроцентный рост ВВП Ирана в 2011 году. По оценкам ВБ, в 2010 году рост иранского ВВП составил 1,5%. Это больше темпов роста ВВП в 2009 году (1,4%), но меньше показателей 2008 и 2007 годов (2,3% и 7,8% соответственно). При этом, в отчете ВБ отмечается, что в 2010 году рост мирового ВВП составил 3,9%, а в 2011 году этот показатель не превысит 3,3%. В 2012 году рост мирового ВВП прогнозируется в размере 3,6%. В развивающихся странах в 2010 году рост ВВП составил 7%. В 2011 году этот показатель в названных странах ожидается в размере 6% и в 2012 году – 6,1%. Анализируя «дебит-кредит» правительства ИРИ, издание «Экономист» в своем докладе прогнозирует сокращение текущих расходов и доходов иранского правительства. В докладе отмечается, что в прошлом году текущие расходы иранского правительства составляли 21,9% от ВВП страны, а в текущем году этот показатель сократится до 21,7%. При этом доходы правительства в текущем году составят 25,9% ВВП, при том что в прошлом году этот показатель равнялся 29,8%. По прогнозам «Экономист», в ближайшие годы процесс сокращения текущих расходов правительства продолжится. Так, в будущем 1390 году (21.03.11-20.03.12) этот показатель составит 20,6% ВВП, в 1391 году (21.03.12-20.03.13) – 19,2%, в 1392 году (21.03.13-20.03.14) – 18,1% и в 1393 году (21.03.14-20.03.15) – 17,2%. Доходы правительства также будут сокращаться. Так, если в будущем 1390 году этот показатель составит 23,9% ВВП, то в 1391 году он сократится до 21,2%. В 1392 году доходы правительства уже составят 18,9% ВВП и в 1393 году – 17,3%. По данным издания «Экономист», в 1394 году (21.03.15-20.03.16) текущие расходы и доходы иранского правительства составят соответственно 15,7% и 15,6% ВВП. 20 февраля президент Ирана Махмуд Ахмадинежад представил на рассмотрение парламента ИРИ предварительный проект нового годового бюджета (с 21.03.2011). Новый бюджет рассчитан на 539 млрд долларов, что на 46% превышает прошлогодний. Увеличению доходов бюджета способствовала политика правительства по сокращению субсидий. Как известно, 19 декабря 2010 г. было объявлено о сокращении государственных субсидий для населения, что, фактически, привело к четырехкратному повышению цен на бензин в Иране. Льготы на хлеб также были урезаны. Теперь на каждое автотранспортное средство в Иране ежемесячно выделяется по 60 литров бензина по субсидированной цене, эквивалентной 40 американским центам за литр, хотя в предыдущие годы топливо обходилось автовладельцам в сумму около 10 центов за литр. Такая цена сохранялась для первых 60 литров, покупаемых за месяц, далее она возрастала. По информации сайта министра нефти Ирана, в первый же день после повышения цен на бензин его использование сократилось на 16,6 %. Только за один день 20 февраля потребление бензина составило 53,3 млн литров, что на 10,6 млн литров меньше, чем было потреблено неделей раньше - 13 числа. Ранее в январе первый вице-президент Мохаммед Реза Рахими заявил, что по данным на 12.01 потребление бензина в Иране сократилось до 41 млн литров в сутки. Сократилось также потребление дизельного топлива. Если до сих пор ежесуточно потреблялось до 107 млн литров дизельного топлива, то 12.01. этот показатель снизился до 44 млн литров. Г-н Рахими напомнил, что до введения квот на бензин объем потребления этого вида топлива в стране достигал 93 млн литров в сутки и, если бы не квоты и не изменение цен на бензин, через 5-6 лет у Ирана не было бы нефти для экспорта. По словам первого вице-президента, 70% государственных субсидий пользовались лишь 30% населения. Для того, чтобы остановить этот процесс, требовалось предпринять серьезный шаг, и мало кто осмелился бы на такой шаг, если бы этого не требовали интересы страны. Г-н Рахими подчеркнул, что сэкономленные в результате предпринятых шагов средства будут израсходованы на благоустройство. Так, в течение четырех ближайших лет планируется вложить в развитие железнодорожной сети страны 22 трлн туманов (около 22 млрд долларов), которые будут получены за счет сокращения государственных субсидий. Председатель Штаба по управлению транспортом и потреблением топлива Мохаммед Руйаниян назвал закон о предоставлении целевых субсидий беспрецедентным и во многом уникальным. По словам г-на Руйанияна, для предотвращения напрасных потерь энергии и сохранения энергетических ресурсов для будущих поколений иного пути нет, кроме выполнения в полном объеме закона о предоставлении целевых субсидий. Правительство и меджлис Ирана едины в мнении о том, что названный закон должен строго выполняться, и события показывают, что до сих пор его реализация проходила вполне успешно. Мохаммед Руйаниян отметил, что в самом начале реализации закона в ряде регионов возникали некоторые проблемы, однако усилиями властей они были постепенно устранены. В законопроекте о бюджете на 1390 год на целевые субсидии предусмотрена сумма в размере 62 трлн туманов (примерно 62 млрд долларов). Около 60% от названной суммы (37,2 трлн туманов или примерно 37 млрд долларов) будут распределяться среди населения. Таким образом, если количество людей, которые должны получить субсидии, принять за 70 млн человек, каждый иранец будет ежемесячно получать 44 тыс. 283 тумана наличными (примерно 44 доллара США). По данным иранских властей, повышение цен на энергоносители в соответствии с законом о субсидиях сократило контрабанду. По этому закону, в Иране постепенно должны быть повышены цены на нефть и нефтепродукты, которые не должны быть ниже 90 процентов цены на энергоносители, продаваемые на условиях FOB Персидский залив. Средняя цена на природный газа на внутреннем рынке должна составить, как минимум, 75 процентов (включая НДС) цены экспортируемого газа. Командующий пограничной полицией ИРИ генерал Хоссейн Зульфугари заявил в середине февраля: «За последние 45 дней, согласно представленной статистике, контрабанда топлива сократилась на 23 процента». Правда, при этом генерал добавил, что наряду с этим, в некоторых регионах контрабанда топлива возросла, а в некоторых - сократилась. «Например, в регионе Персидского залива наблюдается высокий показатель контрабанды топлива. Я думаю, что причиной этому является разница в цене на топливо в Иране и в некоторых странах Персидского залива», - отметил Зульфугари. Глава Организации по делам налогов г-н Аскари на заявил в феврале, что в бюджете на будущий 1390 год на долю налоговых поступлений предусмотрена сумма в размере около 27 трлн туманов (примерно 27 млрд долларов). По словам г-на Аскари, перед налоговой системой страны стоят серьезные вызовы, и для совершенствования этой системы необходимо пересмотреть налоговое законодательство. Г-н Аскари подчеркнул, что в качестве первоочередных задач необходимо выполнить комплексную налоговую программу, усовершенствовать налоговую службу и создать необходимую инфраструктуру с тем, чтобы в будущем бюджет формировался за счет налоговых поступлений, а не доходов от продажи нефти. В последние месяцы в ИРИ активизировалась кампания по созданию новых свободных экономических зон (СЭС). Отмечается их рост. Иранские специалисты рассчитывают, что СЭЗ будут способствовать противостоянию объективным трудностям в экономике ИРИ, а также негативному воздействию финансово-экономических санкций. Представитель Организации развития торговли Кийумарс Фатхолла Керманшахи подтвердил, что СЭЗ выступают в роли связующего звена между национальной экономикой страны и мировой экономикой. Г-н Керманшахи подчеркнул, что использование в полном объеме имеющихся в СЭЗ потенциальных возможностей и законодательных привилегий во многом способствует противостоянию кризисам и выходу из трудных ситуаций, а также помогает развитию экспорта, реэкспорта и транзита и привлечению зарубежных инвестиций. Иранские власти направляет свои усилия на выполнение национального проекта по налаживанию торгово-экономических и культурных отношений в зоне Персидского залива. Секретариат Штаба по выполнению этого проекта предпринял ряд шагов, направленных на развитие экспорта и привлечение инвестиций в СЭЗ. К числу этих шагов относится введение упрощенного порядка открытия долгосрочных кредитных линий, предоставление особых льгот и привилегий инвесторам, предпринимателям и промышленникам, повышение качественного уровня банковских и страховых услуг, открытие международных бирж, создание новых судоходных и авиационных линий, расширение полномочий администраций СЭЗ путем предоставления им права оформлять заказы на импорт различной продукции и выдачи торговых карт названным зонам. В феврале принят закон о создании новых СЭЗ «Саханд-Мераге» и «Сахлан» в провинции Восточный Азербайджан. Меджлис утвердил также решение о создании СЭЗ нефтегазовой и нефтехимической промышленности в шахрестане Шахреза провинции Исфаган. Один из руководителей Организации инженеров-басиджей Саид Фарджиян-заде заявил в январе, что иранские инженеры добились больших успехов во многих областях экономики. По словам Фарджиян-заде, наиболее значимые успехи достигнуты иранскими инженерами в оборонной промышленности, автомобилестроении, фармакологии, пищевой промышленности и производстве медицинского оборудования. Что касается информационных технологий и связи, то на ближайшее время запланированы выведение на орбиту спутника связи «Месбах» и запуск ракеты «Кавешгяр-3». Г-н Фарджиян-заде подчеркнул, что значительное развитие получила энергетика страны и достигнуты большие успехи в таких отраслях, как гидроэнергетика, нефтяная и газовая промышленность, нефтехимия, особенно атомная энергетика и новые виды энергии. Кроме того, удалось добиться значительного прогресса в области строительства дорог, мостов, тоннелей, водосборных плотин и жилищного строительства. Инженер-басидж Фарджиян-заде заявил, что в области сельского хозяйства важным достижением иранских инженеров стало рациональное использование водных и земельных ресурсов страны и повышение эффективности производства. Поступила также информация, что специалисты иранского университета Малик Аждар создали атомный микроскоп, способный с абсолютной точностью показывать объекты размером атомных частиц и молекул. Микроскопом можно проводить анализы металлов, неметаллов, а также бактерий и вирусов. Исследовательские работы велись семь лет. В результате этих исследований были произведены также нанометрические датчики. Руководитель проекта Аббас Шахмуради отметил, что технология по производству атомных микроскопов известна в семи странах мира. «Произведенный нами микроскоп способен конкурировать с зарубежными аналогами по работе и мощности. Производственные затраты микроскопа по сравнению с его аналогами на 50 процентов ниже», - сказал г-н Шахмуради. Сотрудники Технологического университета Тегерана и их коллеги из города Исфахана разработали два суперкомпьютера. Оба, по словам разработчиков, способны выполнять до 34 трлн операций в секунду. Несколько иные данные приводит телеканал «Пресс-ТВ»: по его информации один из компьютеров выполняет 32 трлн операций в секунду. Данных о втором суперкомпьютере не приводится. В феврале на презентации компьютеров президент Ахмадинежад подчеркнул, что Иран - одна из десяти стран в мире, способных самостоятельно разрабатывать и производить суперкомпьютеры. В январе-феврале много внимания было уделено Центральному банку Ирана. Так, секретарь Согласительного совета ИРИ Мохсен Резаи однозначно заявил, что президент Ирана и впредь будет назначать руководителя Центрального банка и освобождать его от должности. Справка. Согласительный совет (или Ассамблея по определению государственной целесообразности – «Маджмайе ташхисе маслахате незам») формируется по распоряжению Руководителя (Верховного лидера) для определения им правомочности сторон и выбора решения, если принятые парламентом постановления по заключению Наблюдательного совета противоречат законам ислама или Конституции и меджлис продолжает настаивать на своем мнении. Кроме того, этот орган консультирует Руководителя по части целесообразности принятия наиболее важных решений всеми государственными институтами и соответствия их законам шариата и Конституции страны. В последнее время в Иране шли ожесточенные споры, кто должен назначать руководителя Центрального банка. После избрания в 2005 году президентом страны Махмуда Ахмадинежада Центральный банк три раза менял своих руководителей. По закону, кандидат на должность руководителя ЦБ выдвигается президентом страны. После утверждения в парламенте он приступает к своим обязанностям. Наблюдательный совет, не приняв этот закон, заявил, что по конституции в парламенте разрешается подтверждение полномочий только министров, и голосование в парламенте по полномочиям руководителя ЦБ противоречит конституции. По этому вопросу между иранским парламентом и Наблюдательным советом велись споры о том, кем будет назначаться руководитель Центрального банка. После начала данной полемики в прессе была опубликована информация о лишении президента Ирана полномочий по назначению руководителя этого финансового учреждения. Однако Мохсен Резаи, выразив отношение к этой информации, сказал, что принятие решений по таким вопросам, как назначение руководителя Центрального банка, его увольнение и принятие его отставки, как и прежде, находится в компетенции президента. Центральный банк Ирана опроверг появившуюся информацию о намерении Тегерана продать миллиарды евро и перевести часть госрезервов в доллары США. Ранее СМИ сообщали о планах продажи запасов единой европейской валюты из-за долгового кризиса в некоторых странах ЕС. Напомним, что в 2008 году Иран перевёл в евро 83 млрд долларов своих государственных резервов - в связи с разразившимся тогда мировым экономическим кризисом. Глава ЦБ Махмуд Бахмани заявил в феврале, что деноминация денежных знаков по-прежнему стоит на повестке дня и подготовительные работы по ее проведению находятся на заключительном этапе. Г-н Бахмани отметил, что нули с купюр будут убраны после выполнения в полном объеме закона о предоставлении целевых субсидий. По словам главы ЦБ, уже определены меры, необходимые для своевременного выпуска новых денежных знаков и монет, и до конца года (до 21.03.11) они будут выпущены в обращение через банки страны. Курсы иностранных валют: Центральный банк Ирана установил на 5 марта официальный курс 1 американского доллара в размере 10280риалов (23 декабря - 10370 риалов), 1 евро в размере 14374 риалов (13597), 1 английского фунта в размере 16730 риалов (15989). В Bank Melli Iran 1 евро покупался за 14404 риала риалов (23 декабря - 13627 риалов) и продавался за 14424 риала (13647), 1 американский доллар покупался за 10312 риалов (10401) и продавался за 10332 риала (10421), 1 английский фунт покупался за 16735 риалов (15992) и продавался за 16790риалов (16047), 100 японских иен покупались за 12491 риал (12469) и продавались за 12541 риал (12519), 1 швейцарский франк покупался за 11113 риалов (10795) и продавался за 11158 риалов (10940). 5 марта на тегеранском рынке 1 евро продавался за 15573 риала (23 декабря - 14083 риала), 1 американский доллар – за 10362 риала (10450), 1 английский фунт – за 18705 риалов (16948), 100 японских иен – за 13700 риалов (12642) и 1 швейцарский франк – за 12055 риалов (10972). Переводной курс 1 американского доллара составил 10995 риалов и 1 евро – 15310 риалов. Справка. Денежная единица Ирана официально называется риал, но часто для расчетов используется такая единица как туман (червонец), который равен 10 риалам.
Поделиться:

Ещё новости

Обнаружили ошибку? Пожалуйста, выделите её и нажмите Ctrl+Enter
Комментарии

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять комментарий

Подписка

Подписывайтесь на наш Телеграм-канал для оперативного получения новостей.