Ситуация в Турции: октябрь 2006 года

03 ноября 2006
А.А. Гурьев

В октябре в области внешней политики турецким руководством были предприняты активные попытки по устранению ощутимых противоречий в отношениях с Вашингтоном и налаживанию продуктивного диалога с Европейским союзом в рамках процесса вступления Турции в эту организацию в качестве полноправного члена. Эксперты обратили также внимание на сохраняющиеся разногласия Анкары с НАТО по вопросу о дополнительном укомплектовании натовского контингента в Афганистане и расширении миссии подразделений находящихся в этой стране турецких вооруженных сил.

Присуждение Нобелевской премии в области литературы турецкому писателю Орхану Памуку и принятие нижней палатой французского парламента нового законопроекта (106 голосов «за», 19 — «против»), согласно которому отрицание факта геноцида армян в начале ХХ века теперь считается преступлением, стало весомой причиной активных дебатов по этой проблеме в общественных и политических кругах страны.

3 октября в Вашингтоне прошли переговоры главы турецкого правительства Реджепа Тайипа Эрдогана и президента США Джорджа Буша, продолжавшиеся более полутора часов. Стороны обсудили широкий круг вопросов, касающихся двусторонних отношений, а также региональных и глобальных проблем. Стержневым вопросом турецко-американского саммита, без сомнения, была курдская проблема. Именно эта проблема, по мнению Анкары, вот уже более трех лет является одной из основных причин роста антиамериканских настроений в Турции. По результатам многочисленных социологических опросов, около 90% населения страны резко негативно оценивают силовые методы, применяемые Вашингтоном при решении проблем Ближнего и Среднего Востока.

Анкара и Вашингтон обеспокоены таким уровнем антиамериканизма в Турции, который явно не соответствует их отношениям в формате стратегического партнерства. Обе стороны в ходе переговоров сделали очередную попытку преодолеть курдский барьер, который стал серьезным раздражителем в отношениях двух союзников. Однако, по мнению местных экспертов и дипломатических кругов в Анкаре, и эта попытка оказалась безрезультатной.

Американская сторона, как и прежде, сделала много заявлений о том, что ценит Турцию как своего союзника и готова оказывать Анкаре всяческое содействие в борьбе с терроризмом. Вместе с тем Буш в своем заявлении по итогам переговоров с Эрдоганом даже не упомянул о сотрудничестве США и Турции в борьбе с боевиками Рабочей партии Курдистана, чем крайне удивил не только турецкую сторону, но и американских дипломатов, обеспечивавших проведение саммита.

Посол США в Анкаре Росс Вильсон попытался успокоить турецкую сторону, заявив, что не стоит обращать на это внимание. Однако в турецких политических кругах ему уже дана резко негативная оценка. Так, лидер Партии националистического движения Девлет Бахчели охарактеризовал этот факт как очень «странный, удивительный и показательный». По его мнению, «визит в США – это фиаско», так как Анкара вновь не смогла заручиться конкретной поддержкой США по самой острой для Турции проблеме.

Наряду с этим, турецкой стороне не удалось убедить США в целесообразности дальнейшего расширения отношений Турции с Ираном и Сирией. Вашингтон негативно оценил это направление турецкой внешней политики, которое Анкара, напротив, считает важным с точки зрения укрепления стабильности в регионе. США также не разделили озабоченности Турции острой ситуацией вокруг нефтяной столицы Северного Ирака – Киркука, которая, полагают турки, может стать причиной межэтнических столкновений, перерастающих в гражданскую войну.

Эксперты полагают, что турецко-американский саммит оставил основные и очень важные для Турции вопросы без конкретного ответа, которого турецкая сторона ожидала от Вашингтона.

Глава Еврокомиссии Жозе Мануэль Баррозу подверг Турцию критике за медлительность в проведении реформ, предусмотренных процессом евроинтеграции. "К сожалению, должен констатировать, что реформы в Турции продвигаются крайне медленно, я пока не вижу перемен, которых от нее ожидаю", — заявил Баррозу.

Ранее он говорил о возможности внесения изменений в график переговорного процесса с Турцией из-за медлительности Анкары в проведении реформ в сфере демократизации внутреннего законодательства, защиты прав человека, свободы слова, а также в решении проблемы Кипра.

В частности, на прошедшем в октябре в Люксембурге совместном заседании главы МИДов стран — членов ЕС подвергли Турцию критике за отказ открыть до конца текущего года для Республики Кипр свои морские и воздушные порты, что предусматривается дополнительным протоколом о Таможенном союзе.

Комиссар ЕС по вопросам расширения Оли Рен, характеризуя ситуацию, сложившуюся вокруг выполнения Анкарой данного протокола, заявил, что у Турции и Евросоюза есть "последний шанс" для решения конфликта вокруг Кипра. Напомню, что переговоры о вступлении Турции в ЕС в качестве полноправного члена были начаты в октябре прошлого года. Спустя год представители ЕС ужесточили критику Анкары за медленное проведение реформ, что, по их мнению, может негативно сказаться на переговорном процессе с Турцией о ее полноправном членстве в Евросоюзе.

Министр иностранных дел Турции Абдуллах Гюль, комментируя принятие нижней палатой французского парламента законопроекта, в соответствии с которым отрицание факта геноцида армян в начале ХХ века считается преступлением, заявил, что «турецко-французским отношениям нанесена глубокая рана». Глава турецкого дипломатического ведомства отметил, что Анкара намерена принять в отношении Франции ряд ответных мер, которые были обсуждены на специальном заседании парламента Турции. Не исключены, по мнению экспертов, экономические санкции. В частности, в Турции идет разговор о бойкоте французского импорта, что, безусловно, нанесет ощутимый урон бизнесу Франции на турецком рынке.

Председатель парламента Турции Бюлент Арынч в свою очередь охарактеризовал принятие французскими парламентариями законопроекта как «враждебные действия в отношении Турции и турецкого народа». В турецких парламентских кругах результаты голосования во французском парламенте называют фактическим объявлением войны. Турецкие депутаты указывают, что французские парламентарии не имеют никакого права голосовать по вопросам, касающимся истории Оттоманской империи. Турция отрицает факт геноцида и настаивает, что этот вопрос должны решать историки, а не политики. В Турции считают, что Франция хочет очернить ее в глазах Европы и подорвать ее шансы на вступление в ЕС.

Газета «Сабах» в связи с этим отметила, что до начала голосования во французском парламенте Анкара обратилась к европейским странам со специальным посланием: «Турецкий народ воспримет это событие как позицию, враждебную по отношению к Турции. Это приведет к тому, что доверие турецкого народа к Евросоюзу уменьшится. Евросоюз может потерять Турцию». Критики законопроекта также указывают на то, что идея членства Турции в ЕС не популярна во Франции, и сторонники законопроекта лишь преследуют свою цель – набрать побольше голосов перед предстоящими через полгода президентскими выборами.

Ведь во Франции проживают сегодня более полумиллиона армян, которые являются значимой частью французского электората на выборах. Наряду с этим, произошедшее во Франции вызывает озабоченность армян, проживающих в Турции.

Необходимо отметить, что законопроект, принятый французским парламентом и предусматривающий денежный штраф в размере 45 тысяч евро и тюремное заключение сроком на один год за отрицание геноцида армян в начале XX века, станет законом лишь после его ратификации верхней палатой парламента и французским президентом. Турецкое руководство подчеркивает, что Анкара приложит все усилия, чтобы этот законопроект не стал законом.

Проблема геноцида армян в начале XX века звучала и в связи с присуждением Нобелевской премии писателю Орхану Памуку, что вызвало на родине писателя противоречивую реакцию. Премьер-министр Турции Реджеп Тайип Эрдоган по телефону поздравил Орхана Памука, находящегося сейчас в США, и выразил удовлетворение в связи с присуждением ему Нобелевской премии. Поздравил лауреата и министр иностранных дел Турции Абдуллах Гюль.

Первый заместитель министра культуры и туризма Турции Мустафа Исен подчеркнул, что Нобелевская премия, присужденная турецкому писателю – это награда прежде всего турецкому языку как одному из великих языков мира. Комиссар Евросоюза Оли Рен, отвечающий за вопросы расширения этой организации, поздравил Памука «как его друг и горячий поклонник творчества писателя».

Многие известные коллеги Орхана Памука – турецкие писатели, поэты, деятели культуры и искусства, среди которых Яшар Кемаль, Ахмет Умит, Зюльфю Ливанели, — также поздравили лауреата и выразили уверенность в том, что его книги значительно активизируют процесс познания в мире Турции и ее литературы. Либеральная газета «Радикал» назвала писателя «гордостью Турции, турецкого языка и литературы».

Вместе с тем в Турции высказываются и резко негативные оценки по поводу решения Нобелевского комитета. Утверждается, что премия присуждена по политическим соображениям. Один из лидеров организации националистов, выдвинувшей против Памука обвинения в оскорблении нации, заявил, что решение Нобелевского комитета – это позор. По его словам, писатель получил премию не за книги, а за признание геноцида армян. Известный турецкий поэт Оздемир Индже назвал это решение несерьезным, так как Памук, по его мнению, относится к посредственным турецким писателям.

Обращает на себя внимание и тот факт, что лауреата не поздравил президент страны Ахмет Недждет Сезер.

Противники присуждения премии писателю уже пытаются оспорить это решение. Так, член Руководящего совета Союза юристов Турции адвокат Кемаль Керинчсиз заявил, что подаст в суд на Нобелевский комитет. По его словам, дело будет рассматриваться в одном из судов Швеции.

Такие полярные оценки творчества писателя на его родине, похоже, мало волнуют Орхана Памука. Он заявил: «Я счастлив. Эта награда не изменит меня и мое творчество». Романы писателя переведены на 40 языков. В мае этого года он побывал в Москве и Петербурге, где состоялась презентация его книг «Снег» и «Стамбул: город воспоминаний» на русском языке. В России также изданы его романы «Меня зовут красный» и «Черная книга».

Несмотря на противоречивые оценки творчества Орхана Памука и его гражданской позиции по ряду острых политических проблем, присуждение ему Нобелевской премии в области литературы – без сомнения, знаменательное событие в истории Турции. Многие его сограждане и коллеги ждут от писателя новых романов. А пока 10 декабря с.г. в Стокгольме Орхану Памуку будут вручены чек на сумму 1 млн 400 тыс. долларов, золотая медаль лауреата и диплом.

В сфере внутренней политики эксперты обратили особое внимание на два послания, с которыми к народу Турции обратились президент Ахмет Недждет Сезер и начальник генерального штаба ВС страны армейский генерал Яшар Бююканыт накануне 83-й годовщины со дня образования Турецкой республики, которую страна отметила 29 октября. Оба высших руководителя государства и армии заострили внимание на существующей опасности религиозного реакционного экстремизма для республики, основанной на принципе лаицизма. При этом глава государства, в частности, особо подчеркнул, что необходимо четко разделять людей верующих и тех, кто пытается использовать религию в своих корыстных целях.

В связи с острой полемикой в стране по этой проблеме ведущие средства массовой информации Турции опубликовали данные доклада, подготовленного Главным управлением по делам религии при аппарате премьер-министра. Они свидетельствуют о том, что за годы нахождения у власти Партии справедливости и развития (ПСР) — с ноября 2002 года по настоящее время — в Турции были дополнительно открыты 1000 курсов по изучению Корана. Всего в стране официально функционирует 7866 таких курсов, которые ежегодно посещают 1 млн человек. В докладе подчеркивается, что 90% обращений с просьбой об открытии таких курсов на юго-востоке Турции по соображениям безопасности не удовлетворяются Главным управлением по делам религии.

Эксперты указывают также на усиление политическими партиями страны пропагандистских кампаний, связанное с двумя важными датами во внутриполитическом календаре Турции: выборами президента весной 2007 года и всеобщими парламентскими выборами осенью того же года. Различные социологические опросы свидетельствуют о том, что правящая ПСР лидирует и имеет на сегодняшний день наивысший рейтинг. Вместе с тем анализ ситуации говорит о том, что нынешнего преимущества будет недостаточно для сформирования, как это было в 2002 году, однопартийного правительства.

Окончательные прогнозы делать рано, так как значительная часть избирателей пока не определились с ответом на вопрос, за какую партию они будут голосовать. Думается, что официальный старт предвыборной кампании в стране будет дан на 2-м съезде ПСР, проведение которого намечено на 11 ноября с.г. Уже выбран главный лозунг съезда: «Эрдоган – лидер Турции». Политические наблюдатели расценили этот лозунг как подтверждение планов нынешнего главы правительства выдвинуть свою кандидатуру на пост президента страны, против чего решительно возражают основные оппозиционные партии, президент и военные круги.

В области российско-турецких отношений в октябре произошли важные события, которые подтверждают стремление Москвы и Анкары и далее развивать двусторонние отношения, укреплять региональный аспект сотрудничества двух стран.

1 октября в Анкаре началась работа осенней сессии Великого национального собрания Турции. По традиции, с посланием к депутатам парламента обратился президент страны Ахмет Недждет Сезер, который затронул в своем выступлении ряд основных вопросов внутренней и внешней политики страны. Глава государства указал, в частности, на сохраняющуюся для Турции опасность радикального ислама и необходимость в связи с этим отстаивания принципа лаицизма, который является основой всех ценностей республики. Он также выразил обеспокоенность политизацией судебных органов в стране.

Во внешнеполитическом разделе послания президент Турции подчеркнул особую важность российско-турецких отношений. Ахмет Недждет Сезер отметил, что «Турция придает большое значение дальнейшему расширению связей со своим важным соседом — Россией». «Быстро развивающееся многостороннее взаимодействие двух стран внесет весомый вклад в обеспечение мира и стабильности в Евразии и, в частности, в регионе Черного моря», — подчеркнул глава Турецкой республики.

Это заявление президента, по мнению турецких экспертов, очень важно и своевременно. Оно еще раз указывает на тот факт, что Россия и Турция, являясь евразийскими державами, обречены на сотрудничество и координацию своих действий при решении региональных проблем. Динамичное развитие в последние годы политического диалога между двумя странами привело Москву и Анкару к пониманию этой важной особенности двусторонних отношений. Сегодня Москва и Анкара регулярно обсуждают и координируют свои действия по вопросам ситуации в Закавказье, противостояния в Грузии, решения карабахской проблемы, обстановки вокруг Ирака, ближневосточного урегулирования.

Неслучайно президент Турции особо выделил в своем послании к депутатам парламента важность российско-турецкого взаимодействия на Черном море. Именно 1 октября ВМФ России совместно с Турцией в рамках международной операции «Черноморская гармония» приступил к полноформатному участию в решении задач по предотвращению угрозы терроризма и распространения оружия массового уничтожения в Черноморском регионе. Это важное событие с удовлетворением воспринято в Москве и Анкаре.

Напомню, что операция "Черноморская гармония" проводится Турцией с 1 марта 2004 года в акватории Черного моря с целью предотвращения угрозы терроризма и распространения оружия массового уничтожения. Россия первой из черноморских стран присоединилась к этой инициативе Турции. «Мы поддерживаем турецкую инициативу по проведению операции «Черноморская гармония», и сейчас уже завершили внутригосударственные процедуры, позволяющие нашей стране принять в ней полноформатное участие», — заявил в июне с.г. российский президент Владимир Путин в ходе переговоров в Москве с главой Турецкой республики Ахметом Недждетом Сезером. В свою очередь, президент Турции назвал очень важным завершение между двумя странами обмена решениями о присоединении России к данной операции. Он подчеркнул, что это является «положительным шагом» в общих усилиях по укреплению безопасности стран Черноморского бассейна.

15 сентября с.г. Соглашение между Министерством обороны РФ и генштабом вооруженных сил Турции о присоединении России к операции «Черноморская гармония» было подписано. На основании этого документа боевые российские корабли с 1 октября демонстрируют военно-морское присутствие России в районах морского судоходства в Черноморском бассейне, а также ведут постоянное наблюдение и осуществляют обмен информацией с ВМС Турции о передвижении судов, в том числе подозрительных. В случае необходимости специальные группы, находящиеся на борту боевых кораблей двух стран, готовы вести досмотр подозрительных судов в соответствии с нормами международного права и национального законодательства.

Полноформатное и практическое присоединение России к операции «Черноморская гармония», по мнению турецких экспертов, еще раз подтверждает тот факт, что Москва и Анкара занимают одинаковую позицию по вопросу обеспечения безопасности на Черном море. Россия и Турция выступают против стремления Вашингтона расширить границы операции НАТО «Активные усилия» с бассейна Средиземного моря и на Черное море.

Москва и Анкара неоднократно и на самом высоком уровне заявляли, что безопасность в этом регионе должна обеспечиваться их странами без вмешательства других государств. Для решения этой задачи вполне достаточно военно-морской группы «Блэксифор» и реализации турецкой инициативы «Черноморская гармония».

Москва и Анкара продемонстрировали партнерский характер своих отношений и при решении проблемы, возникшей в связи прекращением подачи в Турцию иранского газа из-за взрыва на экспортном газопроводе. Анкара обратилась к российской стороне с просьбой вдвое увеличить квоту получаемого из России газа по трубопроводу «Голубой поток». Москва приняла решение удовлетворить просьбу турецкой стороны. В соответствии с этим решением, по газопроводу «Голубой поток» Турция ежедневно получала 30 млн кубометров российского голубого топлива. «Эти поставки компенсировали возникший дефицит газа на турецком рынке, что позволило избежать проблем в энергоснабжении страны», — заявил представитель государственной нефтяной компании Боташ.

Это не первый случай, когда Москва оперативно реагирует на просьбу турецкой стороны об увеличении поставок газа. Напомню, что в январе с.г. Иран из-за резкого похолодания сократил поставки своего газа в Турцию на 80%. Москва приняла решение увеличить поставки российского голубого топлива в Турцию на 3 млн куб. метров ежедневно. Договоренность об этом была достигнута во время телефонного разговора президента РФ Владимира Путина и премьер-министра Турции Реджепа Тайипа Эрдогана. Турецкие средства массовой информации с удовлетворением отмечали в те дни, что «Путин сдержал свое слово, и Турция не осталась без газа».

В турецких деловых кругах подчеркивают, что оперативная компенсация Россией прекращения подачи газа из Ирана в очередной раз свидетельствует о партнерском, добрососедском характере российско-турецкого взаимовыгодного сотрудничества. Кроме того, увеличение поставок российского газа в Турцию красноречиво демонстрирует стратегическую важность газопровода «Голубой поток» и надежность России как поставщика голубого топлива своим партнерам. Сегодня Россия удовлетворяет потребности Турции в газе на 65%. 11,6 млрд куб. метров российского «голубого топлива» Турция получает по Трансбалканскому газопроводу и 4,5 млрд куб. метров – по «Голубому потоку».

Институт Ближнего Востока

Мнение автора не обязательно совпадает с мнением редакции.
Обнаружили ошибку? Пожалуйста, выделите её и нажмите Ctrl+Enter



Постоянный адрес новости:

Поиск

Подписка


Главный редактор Иран.ру
Пишите в
редакцию ИА «Иран.ру»

info@iran.ru

Page load: 0.03927 sec