26 июня 2006
На прошедшей неделе наиболее важные события в регионе происходили в зоне палестино-израильского конфликта. Обстановка здесь оставалась очень сложной и напряженной. В ответ на вооруженные вылазки боевиков палестинских экстремистских группировок на израильскую территорию подразделения ЦАХАЛ провели несколько рейдов в южной части сектора Газа. На протяжении минувшей недели израильские ВВС наносили удары по объектам боевиков в секторе Газа. Вместе с тем, в результате этих ударов зачастую гибнут и получают ранения мирные палестинские жители, не имеющие никакого отношения к боевикам и террористам. В этой связи глава правительства Израиля Э. Ольмерт выразил глубокое сожаление, подчеркнув, тем не менее, что израильтяне «продолжат наносить точечные удары по террористам и всем тем, кто пытается причинить ущерб израильским интересам и гражданам». Министр обороны Израиля А. Перец отдал распоряжение о создании комиссии по расследованию действий ВВС, в результате которых погибли 13 и получили ранения ок. 30 палестинцев. 22 июня в Петре (Иордания) при участии короля Абдаллы II состоялась неформальная встреча Э. Ольмерта с главой ПНА М. Аббасом. Предположительно, официальная встреча двух руководителей может состояться через две недели. Представители ХАМАС охарактеризовали встречу Аббаса с Ольмертом как «оскорбление крови палестинцев», ставших жертвами израильских действий в последнее время. Продолжались переговоры между представителями движений ФАТХ и ХАМАС по выработке общепалестинской политической платформы и создании коалиционного правительства. Предварительно стороны договорились об ограничении антиизраильского вооруженного сопротивления территориями, оккупированными Израилем в ходе войны 1967 г. Однако эта договоренность практически сразу же была нарушена сторонниками ХАМАС. Палестинский премьер-министр И. Хания, говоря о возможном правительстве национального единства, заявил, что в ближайшие четыре года (т. е. до очередных парламентских выборов) во главе любого правительства будет стоять представитель ХАМАС и именно это движение будет назначать министров. На прошедшей неделе ситуация в секторе Газа характеризовалась заметной напряженностью. Здесь продолжались спорадические вооруженные столкновения между боевиками различных мелких группировок, которые причисляют себя к ХАМАС, ФАТХ и другим крупным организациям. Причем в большинстве случаев эти столкновения вызваны не столько какими-то политическими разногласиями, сколько борьбой за контроль над определенными районами или сферами экономической деятельности. Силы президентской гвардии М. Аббаса недавно получили из Иордании 900 автоматических винтовок М-16 и ок. миллиона патронов к ним, что стало первым случаем оснащения официальных палестинских силовых структур американским оружием. Э. Ольмерт дал согласие на это с целью «усилить президентскую гвардию и ее силы против ХАМАС». 22 июня премьер-министр Израиля Э. Ольмерт назвал первые четыре еврейских поселения на Западном берегу реки Иордан, которые будут эвакуированы в рамках второго этапа одностороннего размежевания с палестинцами. Все эти поселения расположены к северу от Иерусалима и окружены палестинскими землями. Сенат США 23 июня одобрил законопроект, запрещающий финансовую помощь палестинцам через структуры хамасовского правительства. В то же время гуманитарная помощь, адресованная непосредственно населению палестинских территорий, будет продолжена. В Ираке обстановка продолжает оставаться нестабильной и напряженной. В различных районах страны, особенно в Багдаде, Басре и западной провинции Анбар активно действуют силы местного вооруженного сопротивления, иностранные боевики и террористы, а также вооруженные милиции, созданные по политико-конфессиональному принципу. Меры, принимаемые командованием ВС США и правительством Ирака по снижению уровня насилия в стране, подавлению повстанцев, террористов и других антирежимных сил особого успеха не имеют и лишь демонстрируют неэффективность попыток силового решения иракского конфликта. 25 июня премьер-министр Ирака Н. аль-Малики представил в парламенте программу национального примирения из 28 пунктов. Главная цель программы – обеспечить в стране безопасность и прекратить насилие на религиозной и этнической почве. В частности, предполагается начать диалог с суннитскими повстанцами, пересмотреть статус бывших членов правившей при С. Хусейне партии Баас, разоружить неправительственные вооруженные формирования, частично интегрировав их боевиков в армию и МВД, а частично трудоустроив в гражданском секторе. Постепенно намечается передать контроль над всей территорией Ирака от войск коалиции местной армии и полиции. Планируется проведение широкой амнистии, которая не коснется террористов и сторонников С. Хусейна. Вместе с тем, как видится, в условиях наличия острых разногласий в иракском обществе и политической элите, слабого авторитета центральной власти и отсутствия у нее эффективных рычагов воздействия на ситуацию в стране крайне маловероятно, что положения правительственной программы будут реализованы в полном объеме. Добавим, что первая реакция большинства суннитских повстанческих группировок на план аль-Малики была негативной. В южных районах Афганистана войска стран-членов международной коалиции (Великобритании, Канады, Нидерландов, Румынии и США) при участии афганской правительственной армии продолжали проводить крупную войсковую операцию против отрядов боевиков движения «Талибан», продвигаясь в глубь контролируемой радикальными исламистами территории. Действия наземных сил интенсивно поддерживает боевая авиация, в первую очередь штурмовики А-10 ВВС США, а также американские стратегические бомбардировщики В-1В. В то же время президент страны Х. Карзай призвал международные силы к согласованию своих действий с местными властями при проведении антитеррористической операции на юге, а также по возможности избегать жертв среди мирного населения. В целом у Карзая и его приближенных отмечается усиливающееся беспокойство и недовольство ухудшением положения дел в сфере безопасности в Афганистане. В ходе официального визита главы афганского МИД Д. Спанта в Исламабад Афганистан и Пакистан заявили о готовности преодолеть имеющиеся между ними разногласия, особенно по вопросам безопасности в пограничных районах двух стран. Вместе с тем Д. Спанта заявил, что в Кабуле выступают против планов Исламабада соорудить на пакистано-афганской границе систему заграждений и минных полей с целью предотвращения проникновения боевиков. Руководство Ирана всячески затягивает с ответом на предложения «шестерки» (5 постоянных членов СБ ООН и Германия) по урегулированию вопросов, связанных с ядерной программой ИРИ. Президент страны М. Ахмадинежад заявил, что это будет сделано в августе, а глава иранского МИДа М. Моттаки вообще считает «нелогичным» требовать от Тегерана ответа на международную инициативу до начала работы саммита «большой восьмерки» в Петербурге в июле. В целом же просматривается ситуация, когда иранское руководство не готово (или, скорее всего, не желает) принять этот документ, но в то же время отдает себе отчет в том, что прямой отказ от него будет иметь для страны весьма негативные последствия. Отсюда и тактика проволочек и отговорок о необходимости глубокого и тщательного изучения предложений и т. п., а также заявления о желании возобновить переговоры без каких-либо предварительных условий. Одновременно в заявлениях высокопоставленных иранских руководителей четко прослеживается основополагающая идея – категорический отказ от приостановки, даже временной, обогащения урана на национальной территории. Кроме того, Тегеран развил активную и, отчасти, не безуспешную деятельность по получению возможно большей международной поддержки (особенно в мусульманском мире) своей ядерной программы. Так, сессия Совета глав МИД Организации Исламская конференция, состоявшаяся в Баку, призвала возобновить переговоры по иранской ядерной программы без предварительных условий. Иранская дипломатия также пытается внести раскол в ряды «шестерки», в частности, противопоставить США и европейские страны. Со своей стороны, в Вашингтоне начинают терять терпение и настаивают на скорейшем ответе Тегерана, угрожая в противном случае действовать через СБ ООН. Европейцы также настаивают на скорейшем официальном ответе Ирана, «желательно до конца текущего месяца». В целом ситуация вокруг иранской ядерной программы, в случае дальнейшего уклонения Тегерана от прямого и конкретного ответа на международные предложения, будет обостряться. Судан категорически отказывается от размещения миротворческих сил ООН в Дарфуре. В качестве альтернативы этому на международной конференции по восстановлению Дарфура в Гааге суданская делегация предложила дополнить силы миротворцев Африканского союза (ок. 7 тыс. чел.), размещенные в регионе, совместным контингентом численностью в 10 тыс. человек, состоящим из частей правительственных войск и повстанческих отрядов Суданской освободительной армии (по 5 тыс. чел. от каждой стороны). На конференции в Гааге было принято решение создать рабочие группы по выработке предложений по восстановлению Дарфура, которые представят свои предложения международной конференции доноров Судана, намеченной на октябрь с. г. 19 июня суданское правительство и повстанцы из т. н. «Восточного фронта», действующего в районах, прилегающих к границе с Эритреей, подписали соглашение о прекращении огня (вступило в силу немедленно) и декларацию о принципах переговоров по урегулированию конфликта в этом районе страны. В последнее время в Алжире отмечается активизация действий экстремистской «Салафистской группы проповеди и джихада» (СГПД), боевики которой совершили целый ряд нападений на военнослужащих правительственной армии и гражданских лиц, особенно в восточных районах страны. Целью действий экстремистов является срыв усилий властей по дальнейшей нормализации обстановки в АНДР, а также «поднятие морального состояния повстанцев». Общее число боевиков антиправительственных группировок, продолжающих совершать боевые и террористические акции, оценивается в 800 человек, большинство из которых состоит в рядах СГПД. Президент Йемена А. А. Салех, «пойдя навстречу народу», 24 июня объявил о своем намерении вновь баллотироваться на пост глав государства на выборах, которые должны состояться в сентябре с. г. Ранее Салех (1942 г. р.) заявлял, что не будет больше выдвигать свою кандидатуру, чтобы дать дорогу молодым политикам. Кроме того, правящая в стране партия – Всеобщий народный конгресс и семь оппозиционных партий подписали соглашение о свободном проведении в Йемене выборов президента и местных органов власти. Документ, в частности, предусматривает нейтральную позицию государственных СМИ, запрещает использование официальных структур в интересах кандидатов, гарантирует невмешательство сил безопасности в избирательный процесс и запрещает давление высокопоставленных официальных лиц на избирателей. Все партии, подписавшие соглашение, получают право участвовать в работе избирательных комиссий в центре и на местах. 25 июня в Мавритании прошел референдум о внесении поправок в конституцию страны, которые предусматривают снижение срока президентского мандата с 6 до 5 лет, а одно и тоже лицо не должно избираться на пост главы государств более двух раз подряд. В Хартуме начались переговоры между сторонами конфликта в Сомали. Как известно, в настоящее время исламисты из т. н. «Союза исламских судов» контролируют наиболее важные районы страны и возражают против размещения в Сомали миротворческих сил Африканского союза или каких-либо других иностранных войск. Приложение Силы ПВО арабских государств
Источник:
Институт Ближнего Востока
Поделиться:
Комментарии
Только зарегистрированные пользователи могут оставлять комментарий