О спецслужбах некоторых арабских государств

Эмблема саудовской разведки

23 ноября 2005
К.А. Капитонов

Одной из отличительных черт восточного государства является наличие мощного и всеохватывающего полицейского аппарата. Уже многие десятилетия правящие арабские режимы держатся на армиях и спецслужбах. В арабских странах существует два вида секретных служб («мухабарат») — «гражданские» и «военные». Каждая выполняет свои задачи. Единственное, что их «роднит», — плотная завеса тайны.

Службы военной разведки осуществляют сбор информации военного характера за границей. Службы безопасности («гражданские») занимаются преимущественно защитой существующего в стране режима. Впрочем, в последние годы они заметно расширили сферу своей деятельности и занимаются не только внутренними проблемами. В случае необходимости они проводят операции за пределами страны с целью «нейтрализации» противников режима.

Главная задача «гражданских» спецслужб — добиться полного доверия политического руководства, что позволило бы взять под свой контроль военную разведку и главенствовать в разведывательном сообществе страны.

С момента создания арабских секретных служб они предназначались в первую очередь для борьбы с оппозицией, действовавшей как внутри страны, так и за ее пределами. Но со временем они превратились в настоящие органы национальной безопасности. Этот феномен — результат постоянных усилий, направленных на сохранение равновесия (или нейтрализацию) различных центров власти, на которых держится режим.

Уместно подчеркнуть, что «гражданские» секретные службы в арабских странах были традиционно сосредоточены на внутренних проблемах. Более того, до провозглашения 15 мая 1948 года Государства Израиль арабские страны не имели своей внешней разведки.

Данная традиция объясняется отчасти характером арабских спецслужб, которые являются не только инструментом поддержки режимов и обеспечения национальной безопасности, но и орудием влияния на политическую жизнь этих государств. Не удивительно, что, когда бывший руководитель секретной службы начинает заниматься политической деятельностью, ему зачастую трудно четко определить разделительную линию между старой и новой функциями и избежать влияния одной на другую. Кстати сказать, офицеры арабских спецслужб довольно часто восходят на политический Олимп.

Например, в Египте после революции 1952 года около 20 из них стали министрами, а некоторые, как Мамдух Салем, — премьер-министрами.

Опасность, исходящая от внутренней оппозиции и внешних врагов, вынуждает арабские секретные службы тратить значительную часть времени и усилий на контрразведывательную деятельность. Государственные перевороты и революции, которые сотрясали страны Ближнего Востока, заставляют руководителей контрразведки постоянно выявлять элементы, угрожающие режимам.

«Мухабарат» арабских стран противостоит подпольной деятельности внутренней оппозиции и иностранных спецслужб. С этой целью контрразведка выполняет защитные и наступательные функции. Первый аспект — это обеспечение безопасности. Второй — контрразведка.

Главная задача контрразведки — помешать противнику (как внутри страны, так и за ее пределами) нанести ущерб национальным интересам, проникнуть в государственные структуры и получить доступ к секретным документам. Для этого используются самые различные средства: проверка кандидатов на государственные посты, официальная или тайная цензура, надзор за различными кругами и группами, в которых может вестись какая-либо подпольная антиправительственная деятельность.

Сотрудники спецслужб или агенты внедряются в эти структуры с целью сбора информации, выявления лиц, представляющих опасность режиму.

ЕГИПЕТ

В Египте ведущую роль играют «гражданские» спецслужбы. Не удивительно, что в 1967 и 1970 годах руководители именно этих спецслужб участвовали в заговорах против режима. Их же коллеги из военной разведки не только сохранили лояльность правительству, но и продемонстрировали свою поддержку властям.

Египетские спецслужбы включают: «Мухабарат аль-Амма» (Служба общей разведки), «Мухабарат аль-Харбия» (Военная разведка), «Мухабарат ад-Дауля» (Главное управление расследований госбезопасности), «Джигаз Амн ад-Дауля» (Служба госбезопасности).

Службой общей разведки (СОР) на протяжении многих лет руководит Омар Сулейман аль-Рифаи. Он родился в 1938 году. Имеет юридическое образование. Возглавляет СОР с 1991 года. До 2000 года оглашение любой информации о нем было запрещено государственной цензурой Египта. Является одной из наиболее влиятельных фигур в окружении президента Хосни Мубарака. Отвечает за внешнюю разведку и контрразведку, а также контролирует обеспечение безопасности президента и первых лиц государства.

Израильские и американские эксперты приписывают ему главную заслугу в нейтрализации вооруженной исламской оппозиции. Курирует важнейшие политические и экономические вопросы, в том числе и в отношениях с другими странами, а также все связи с Ливией и Ираном.

Часто выступает в качестве личного представителя президента Мубарака на переговорах с Израилем, США и арабскими странами. Уделяет большое внимание деятельности Службы общей разведки Саудовской Аравии на территории Египта и за его пределами. Считает Эр-Рияд одним из главных геополитических и региональных соперников Каира.

С середины 90-х курирует израильско-палестинское направление египетской внешней политики. В январе 1997 года был одним из инициаторов создания полугосударственной общественной ассоциации «Каир — за мир», до осени 2000 года выступавшей за развитие связей с Израилем в экономической и научной областях.

В 2000-2001 годах неоднократно исполнял роль посредника между Израилем и Палестинской национальной администрацией с целью положить конец вооруженным столкновениям на палестинских территориях. С декабря 2000 года служит основным каналом связи между Египтом и Израилем. С мая 2002 года занимается реформированием силовых структур ПНА.

Поддерживает отношения с руководителями большинства спецслужб Ближнего Востока, а также тесные связи с главой ЦРУ.

По информации израильской военной разведки (АМАН), обладает прагматичным мышлением. Инициативен, но при этом показал себя как превосходный исполнитель. Немногословен, отличается эмоциональной устойчивостью, хладнокровием и сдержанностью. Одна из главных его черт — полная преданность президенту. Эксперты АМАНа, специализирующиеся на Египте, характеризуют этого человека как аса шпионажа высшего класса.

Практически то же самое можно услышать и от тех немногих израильских политических деятелей из окружения премьер-министра Ариэля Шарона, которые лично знакомы с главой египетской СОР и дали согласие хоть что-то рассказать об этом человеке. Отметим, что после одной из встреч с Омаром Сулейманом бывший министр обороны Израиля Биньямин (Фуад) Бен-Элиэзер сказал: «Это один из наиболее серьезных людей, с которыми я когда-либо был знаком».

В последние годы Омар Сулейман сконцентрировал в своих руках гораздо больше полномочий и власти, нежели другие египетские госчиновники, а также его коллеги в соседних арабских странах. Возглавляемая им структура имеет самые широкие полномочия, далеко выходящие за рамки непосредственно разведывательной деятельности.

Сегодня эта спецслужба не только отвечает не только за внешнюю разведку и контрразведку, но и обеспечивает личную безопасность президента и первых лиц государства и вместе с тем курирует важные политические и экономические вопросы как в самой стране, так и за ее пределами. Поэтому не удивительно, что человек, стоящий во главе столь мощной организации, является одной из фигур, наиболее приближенных к президенту Мубараку.

Кстати, дом, в котором проживает глава СОР со своей многочисленной семьей, расположенный в престижном районе египетской столицы Гелиополис, находится практически в двух шагах от апартаментов самого президента. По уровню доверия, которое питает к Омару Сулейману египетский лидер, сравниться с шефом СОР могут еще лишь три человека: министр пропаганды Сафуат аш-Шариф, политический советник президента Осама эль-Баз и директор президентской канцелярии Захария Азми.

Лучший период отношений между спецслужбами Египта и СССР приходится на конец 60-х — начало 70-х годов. После смерти Гамаля Абдель Насера президентом Египта стал Анвар Садат, который стремился постепенно изменить политическую ориентацию с просоветской на проамериканскую.

В сентябре 1994 года Президент РФ подписал распоряжение № 492 «О заключении Соглашения между Федеральной службой контрразведки Российской Федерации и Службой общей разведки Арабской Республики Египет о сотрудничестве».

В последнее время в египетских СМИ все чаще стали появляться сообщения, содержащие информацию о работе СОР и ее руководителя. По мнению экспертов, идет целенаправленная PR-кампания, цель которой — «раскрутить» наиболее вероятного преемника нынешнего президента Египта. А представители западных и израильских спецслужб уже не раз заявляли, что в настоящее время больше всего шансов занять президентское кресло имеет могущественный руководитель СОР Омар Сулейман аль-Рифаи.

Что касается Израиля, то в своем отношении к еврейскому государству, как подчеркивает израильский эксперт по спецслужбам Михаил Фальков, Сулейман Рифаи, как и в других вопросах внешней политики, руководствуется исключительно соображениями практической целесообразности и не разделяет истерично-патриотических взглядов многих египетских политиков, занимающих крайне антиизраильскую позицию. Уже после начала «интифады Аль-Акса» он приложил максимум усилий для достижения перемирия между конфликтующими сторонами.

С приходом к власти Ариэля Шарона Сулейман Рифаи несколько раз с тайными визитами посетил Израиль, где встречался с премьером, главой МИДа, министром обороны, а также с руководством израильских спецслужб. По мнению одного высокопоставленного представителя израильского руководства, «связи с этим человеком имеют первостепенное стратегическое значение для еврейского государства и ситуации во всем ближневосточном регионе».

Сегодня Сулейман Рифаи существенно укрепил контакты с ЦРУ и Службой общей разведки Иордании.

В силу всего вышесказанного ясно, что прогнозы израильских и западных спецслужб, согласно которым Сулейман Рифаи вполне может стать следующим президентом Египта, имеют под собой особо веские основания, хотя в самом египетском истеблишменте есть немало весьма влиятельных фигур, не приемлющих подобного сценария развития событий. Так, противники шефа СОР есть как среди ветеранов египетского МИДа, так и в армейском командовании.

Со времен Насера и вплоть до нынешнего лидера Египта во главе этой региональной державы стояли армейские офицеры. Не исключено, что вскоре эта традиция будет нарушена и на смену военной касте придут профессионалы из спецслужб.

СИРИЯ

В столь тонком деле, как спецслужбы, Сирия всегда опиралась на помощь более старших коллег.
Возглавивший в 2000 году страну после смерти отца Башар Асад традиции не изменил.

Этой традиции поиска «учителя» уже более полувека. Причем первыми в этой роли побывали специалисты из СС. Считается, что «отцом» спецслужб Сирии был Алоиз Брюннер, три раза приговоренный к смерти французским судом. По некоторым данным, вплоть до октября 1991 года он жил в сирийской столице и лишь позже его перевезли в портовый город Латакию. По слухам, там он и умер в 1996 году.

Вторым «учителем» для спецслужб Сирии стал Египет. В феврале 1958 года две страны объединились под названием Объединенной Арабской Республики (ОАР). В таком качестве Сирия существовала до 1961 года.

До создания ОАР спецслужбы Сирии включали Второе бюро (в составе армии), Управление общей безопасности (в МВД) и Управление общей разведки.

В результате объединения с Египтом Второе бюро перешло под контроль египетской военной разведки, Управление общей безопасности превратилось в подразделение Директората секретных служб Египта, а Управление общей разведки было переименовано в Специальное бюро, которое должно было осуществлять наиболее деликатные операции. Например, эта структура унаследовала от Второго бюро палестинских «федаинов» (в переводе с арабского — «жертвующие собой»), которые занимались как сбором информации, так и проведением акций саботажа или терактов на территории Израиля.

Естественно, что практически одновременно с египтянами в Сирии появились советские военные советники. Однако вряд ли российская поддержка сегодня очень интересует Сирию. Молодой президент ищет помощи у двух супердержав — США и Китая. И в этом Сирии не мешает даже шлейф спонсора террористов.

Правивший Сирией с 1971 по 2000 годы Хафез Асад сильно укрепил полицию и службу безопасности страны. В настоящее время политической полицией государства является служба внутренней безопасности. Однако контрразведкой занимается не только эта структура.

Есть сведения, что уже к 1987 году аппарат внутренней безопасности состоял из огромного числа организаций с перекрывающими друг друга функциями, поскольку в других спецслужбах также были свои отделы внутренней безопасности. При этом каждая организация напрямую подчинялась президенту и его ближайшим советникам. Эти организации действовали совершенно независимо друг от друга и имели не совсем четко очерченные границы своих полномочий.

В начале 2000 года во главе службы внутренней безопасности встал генерал Асеф Шаукат — муж старшей сестры президента Башара Асада. Сегодня его считают едва ли не самым влиятельным сирийским силовиком. Шаукат родился в 1950 году в городе Тартусе. Происходит из простой семьи алавитов. В 1968 году поступил на юридический факультет госуниверситета, а также стал членом правящей партии Баас. С 1972 по 1976 годы продолжал учебу в том же университете на историческом факультете. Тема докторской диссертации — великое сирийское восстание 1925 года.

В 1978 году поступил в высшую военную академию. В 1983-м получил звание офицера. В середине 80-х Шаукат был простым офицером сухопутных войск сирийской армии. В конце 80-х он познакомился с единственной дочерью президента Хафеза Асада Бушрой, которая была на десять лет моложе его и в то время заканчивала учебу на факультете фармакологии Дамасского университета.

Семье не понравился выбор дочери. На сторону Шауката встал только Башар, нынешний президент. При его поддержке в 1995 году Шаукат, разведясь со своей первой женой, официально женился на Бушре.

Единственному зятю было присвоено звание генерал-майора. После этого Башар очень сблизился с Асефом, и тогдашний президент Хафез Асад даже назначил его советником сына по вопросам безопасности. Именно Шаукат был инициатором серии чисток в правительственном, армейском и партийном аппаратах.

Этим возвышением в президентской семье были довольны не все. В 1999 году третий сын президента Асада Махер даже стрелял в Шауката прямо во дворце. Но карьере зятя это не помешало. Сначала он был назначен на пост заместителя директора Службы военной разведки, а в начале 2000 года возглавил Службу внутренней безопасности.

В Сирии четыре спецслужбы. Все они находятся непосредственно под контролем президента и обладают перекрывающими друг друга функциями. Так что режим не зависит ни от одной из них. При этом внутри каждой службы начальники различных отделов часто напрямую подчинены президенту, а не своему номинальному директору.

Управление политической безопасности (УПБ) занимается выявлением признаков и следов организованной политической деятельности, направленной против интересов существующего режима. В его функции входят наблюдение и надзор за диссидентами, а также за деятельностью иностранцев, находящихся в стране, и их контактами с местными жителями. УПБ также осуществляет контроль за печатными изданиями и аудио- и видеопродукцией.

Главное управление безопасности (ГУБ) — основная гражданская разведывательная служба Сирии. Она делится на три отдела. Отдел внутренней безопасности занимается надзором за населением страны (обязанность, которая пересекается с УПБ). Глава внутренней безопасности ГУБ является политическим советником Башара Асада. Другие два отдела ГУБ занимаются осуществлением внешней безопасности (подобно ЦРУ). Это отдел по делам Палестины, который контролирует деятельность групп палестинцев в Сирии и Ливане, и отдел внешней безопасности.

Военная разведка. Формально она отвечает за обычный круг военных операций. Однако эта служба также занимается предоставлением военной и материально-технической помощи палестинцам, ливанцам и турецким экстремистским группам. По данным западных СМИ, она осуществляет контроль, а часто и организует теракты в отношении диссидентов за границей.

Воздушные разведывательные силы (ВРС). Несмотря на название, эта служба занимается не только своими прямыми обязанностями. Одним из командующих сирийскими воздушными силами был в свое время Хафез Асад. Придя к власти, он сосредоточил внимание на этой спецслужбе. В результате около 30 лет этой службой командовал доверенный советник президента генерал-майор Мухаммед аль-Хаули.

Внутри страны ВРС часто курировали спецоперации против исламских оппозиционных элементов. Например, они сыграли главную роль в подавлении «Братьев-мусульман» — секты фундаменталистов, восставших в 1970-х — начале 1980-х годов. В декабре 1999 года ВРС провела общенациональную охоту на членов исламской либеральной партии «Хизб ат-Тахрир».

Считается, что именно ВРС курирует поддержку Сирией международного терроризма. По данным западных СМИ, агенты этой спецслужбы за границей в сирийских посольствах и филиалах компании Сирийских национальных авиалиний координировали десятки терактов. Самый известный — попытка взорвать израильский лайнер в лондонском аэропорту Хитроу в апреле 1986 года.

ЛИВАН

Официальных, государственных спецслужб у Ливана три — «Амн аль-Амн» (Главное управление общей безопасности), «Амн ад-Дауля» (Управление государственной безопасности) и «Мухабарат арми» (Военная разведка). Плюс министерство внутренних дел, жандармерия и силы внутренней безопасности, выполняющие полицейские функции. Внешне это настолько логичная и простая схема, что напоминает структуру силовых ведомств какой-нибудь европейской страны.

Даже скандалы, в которые оказываются втянутыми спецслужбы Ливана, очень похожи на европейские. Например, в 1999 году министр почт и коммуникаций страны Исам Нуаман признал факт прослушивания спецслужбами телефонов высокопоставленных государственных и политических деятелей. Расследование, проведенное МВД и соответствующим парламентским комитетом, показало, что практика прослушивания телефонных переговоров началась еще в 1948 году. Как только это вскрылось, парламентская комиссия страны тут же направила в правительство для согласования проект закона о легализации прослушивания телефонных разговоров.

Однако это лишь видимость. Даже принцип назначения на пост директора разведки не имеет ничего общего с тем, как это делают в Европе. К примеру, Ливан — многоконфессиональное государство, где живут христиане (причем как католики, так и православные) и мусульмане (шииты, сунниты и друзы). В результате в стране существует принцип конфессионального представительства во властных структурах. Президент является христианином, премьер-министр — суннитом, а спикер парламента — шиитом. Тот же принцип раздачи должностей распространяется и на спецслужбы.

Однако, кроме вероисповедания, есть еще партийный принцип распределения портфелей. Партия «Амаль», в недалеком прошлом такая же боевая террористическая организация, как и «Хизбаллах», ныне остепенилась, встроилась в государственную систему власти и распустила собственные спецслужбы. Взамен «Амаль» получила возможность назначать своих людей в руководство государственных спецслужб.

Впрочем, и это еще не все. Ливан слишком долго был полигоном войны арабских стран с Израилем, чтобы полностью избавиться от протектората более сильных соседей. Если Израиль вывел свои войска в 2000 году с территории Ливана, Сирия, военный контингент которой находился в стране с апреля 1976 года, сделала это совсем недавно.

Южный Ливан существует под властью шиитской радикальной группировки «Хизбалла», которая в свою очередь имеет собственную разведку, контрразведку и службу безопасности. Курирует их знаменитый «террорист № 2» Имад Мугние по кличке «Гиена».

Он начал свою карьеру в Объединенном управлении безопасности палестинского ФАТХа под руководством одного из ближайших соратников Ясира Арафата — Салаха Халафа, а в середине 80-х перешел в оперативный отдел «Хизбалла». В его обязанности входило проведение разведывательных, диверсионных и террористических операций за пределами Ливана с помощью иранской разведки. Именно он курировал в 1985 году захват в заложники двух сотрудников советского посольства Олега Спирина и Аркадия Каткова, сотрудника торгпредства Валерия Мырикова, а также врача посольства Николая Свирского.

Отношения между государственными спецслужбами и коллегами из «Хизбалла» не являются внутренним делом Ливана. В результате трехсторонних договоренностей Ливана, Ирана и Сирии «Хизбалла» предоставлена свобода действий в Южном Ливане, так как эта группировка несет на себе основную тяжесть войны с Израилем. В результате каждый конфликт, который может возникнуть между властями страны и «Хизбалла», будет иметь не внутренний, а международный характер.

Не стоит забывать, что на территории Южного Ливана до сих пор находится контингент КСИР — Корпуса стражей исламской революции Ирана. Поэтому в настоящий момент «Хизбаллах» неприкосновенна.

14 февраля с.г. в Ливане был убит бывший премьер-министр Рафик аль-Харири. Оппозиция страны склонна обвинять в этой трагедии ливанские и сирийские спецслужбы. Вскоре после убийства все руководители ливанских спецслужб были сняты со своих постов. Глава военной разведки Раймон Азар вместе с женой и детьми покинул страну и обосновался в Париже.

ИОРДАНИЯ

В Иордании «гражданские» спецслужбы главенствуют над военной разведкой. Хотя армия и является опорой режима, она, тем не менее, представляет потенциальную угрозу королевской семье. Во многих заговорах, имевших место в Иордании, военные всегда были главными действующими лицами.

Служба общей разведки (СОР) Иордании («Мухабарат аль-Амма») была создана в 1964 году по решению государственного парламента. Ее первым руководителем был Мохаммед Расул аль-Гейлани. Он происходил из знатной семьи, окончил юридический факультет Дамасского университета. По данным еженедельника «Версия», аль-Гейлани начал свою карьеру в военной прокуратуре, затем служил в армейской разведке и в 1964 году был назначен начальником «Мухабарат аль-Амма». На этой должности он проявил особое рвение в борьбе с палестинскими террористическими организациями, за что и был в 1968 году отправлен в отставку. В 1973-1974 годах он снова возглавлял СОР.

«Мухабарат аль-Амма» является наиболее мощной спецслужбой королевства и обеспечивает стабильность хашимитского режима. Одновременно СОР исполняет функции внешней разведки и контрразведки. Она отслеживает деятельность иностранных спецслужб, террористических и оппозиционных организаций, а также другие явления антигосударственного характера.

Обычно на пост главы «Мухабарат аль-Амма» назначают высокопоставленного армейского офицера, который подчиняется премьер-министру и является личным советником короля. Отбор новых сотрудников проводится на основании их интеллектуальных показателей, происхождения и преданности режиму.

Помимо высокопрофессионального персонала, СОР обладает современной технической базой. Благодаря этому за годы своего существования Служба общей разведки зарекомендовала себя как весьма эффективная спецслужба. Она контролирует почти все сферы общественно-политической жизни в стране.

«Мухабарат аль-Амма» также обладает практически неограниченными полномочиями. В пределах Иордании СОР имеет многочисленную агентурную сеть. В прошлом СОР уделяла первостепенное внимание палестинским организациям. В последнее десятилетие их место заняли исламистские группировки.

Штаб-квартира делится на несколько управлений. Наиболее важным является Управление внутренней безопасности. Оно специализируется на исламистских и палестинских организациях, а также контролирует все религиозные учреждения, оппозицию, студенческое движение и лагеря беженцев. Важными звеньями СОР являются Управление разведки по арабским странам, исследовательское управление, отдел пропаганды и др. СОР также обеспечивает безопасность иорданских посольств за рубежом и охраняет важные государственные объекты внутри страны.

Штаб-квартира Службы общей разведки находится в Аммане. Ее региональные отделения также действуют в городах Эз-Зарка, Ирбид, Джараш, Эс-Салт, Мадаба, Эль-Мафрак, Акаба, Маан, Тафила и Карах.

С момента вступления на иорданский престол король Абдалла II, как отмечают эксперты сайта «Агентура. Ру», утратил то влияние на израильско-палестинские отношения, которое имел его покойный отец. Сегодня на региональном уровне он, бесспорно, уступает египетскому президенту Хосни Мубараку. Его позиции на Западном берегу Иордана и особенно в Восточном Иерусалиме также значительно ослабли.

При короле Хусейне хашимитский престол имел немалое влияние на религиозную жизнь в этом районе и даже считался хранителем мусульманских святынь. Теперь об этом почти никто не вспоминает. Однако главное испытание Абдалле еще предстоит преодолеть. Наиболее серьезная опасность его режиму кроется в самой Иордании. Недавние террористические акты — тому свидетельство...

Уместно напомнить, что в Иордании организованную оппозицию режиму представляют различные исламистские группировки, которых в королевстве больше десятка. Многие из них тесно связаны со своими единомышленниками на Западном берегу р. Иордан и в секторе Газы. Это в первую очередь касается отделения «Аль-Ихван аль-Муслимун» («Ассоциация мусульманских братьев»), «Хамаса» и ряда группировок «Аль-Джихад аль-Ислами» («Исламский джихад»). Основной их костяк составляют палестинцы.

Вместе с тем палестинская община в Иордании (более 60% населения) в большинстве своем традиционно придерживается оппозиционных настроений. Почти все теракты, прошедшие в Хашимитском королевстве с момента его образования, также были делом рук палестинцев.

Таким образом, видно, что правящая элита с самого начала воспринимала «интифаду Аль-Акса» как реальную угрозу стабильности режима. В то же время королю Абдалле приходилось постоянно лавировать между «арабским единством», настроениями «своих» палестинцев, с одной стороны, и объективными геополитическими и экономическими интересами монархии — с другой.

Не менее парадоксальным является и отношение Аммана к вопросу о независимом палестинском государстве. На всех официальных конференциях, форумах, встречах и т.п. иорданские представители решительно выступали за его создание. Однако на тайных переговорах с американцами и израильтянами они высказывали опасения, что «независимая Палестина» окажет дестабилизирующее влияние на Иорданию. Более всего правящую верхушку страны пугает переход Иорданской долины под юрисдикцию «Палестины». При подобном сценарии этот район (до 1967 года он находился под контролем Аммана) может превратиться в плацдарм для иорданской оппозиции.

До начала «интифады аль-Акса» Службой общей разведки руководил Самих аль-Батихи, который довольно успешно справлялся со своими обязанностями. Однако новая ситуация в регионе потребовала нового подхода к деятельности иорданской разведки. Поэтому король Абдалла решил заменить Батихи более молодым Саадом Хиром.

Сразу после вступления в должность состоялся визит нового шефа «Мухаббарат аль-Амма» в королевский дворец в Аммане. Там он на протяжении нескольких часов с глазу на глаз беседовал с иорданским монархом. Содержание этого разговора неизвестно. Однако имеется информация, что уже на следующий день в канцелярии Саада Хира был составлен весьма любопытный документ с грифом «совершенно секретно — для служебного пользования». Он предназначался для глав оперативных отделов Управления внутренней безопасности и Управления разведки по арабским странам в «Мухаббарат аль-Амма». В нем, в частности, обозначались новые приоритетные направления в работе данных управлений с корректировкой на изменившуюся ситуацию в регионе.

Взрывы, прогремевшие в Аммане 9 ноября с.г., являются не чем иным, как отголоском трагедии американских башен-близнецов. Как отмечают наблюдатели, хашимитское королевство вызывало ненависть экстремистов еще во времена короля Хусейна, отца нынешнего монарха. В 1970 году он выгнал из страны распоясавшихся палестинских боевиков, устроив бойню, которая вошла в историю как «Черный сентябрь», а в 1994 году король Хусейн подписал мирный договор с Израилем. И сегодня Иордания продолжает ту же политику. Король Абдалла — один из немногих, кто остался союзником США во время иракской кампании, предоставив американцам 15 аэродромов вместе с личным составом и техникой.

Американские спецслужбы сразу же усмотрели в терактах в гостиницах Аммана «следы» самого разыскиваемого в мире террориста, лидера иракского отделения «Аль-Каиды» Абу Мусаба аз-Заркауи.

После трагических событий в Аммане Абдалла переживает самый тяжелый период с того момента, как в 1999 году взошел на престол. Потребуется немало времени, чтобы затянулась рана, оставленная терактами, в которых погибли 57 человек.

САУДОВСКАЯ АРАВИЯ

Последние тридцать лет спецслужбы этого арабского государства по разным причинам оказывались участниками самых важных мировых событий. Им отводилась важнейшая роль в организации моджахедского движения в Афганистане в 80-х, в 90-х они очень близко контактировали с движением Талибан, в конце прошлого века Служба общей разведки Саудовской Аравии (СОР) все чаще упоминалась в качестве центрального игрока в организации экспорта арабских наемников, в том числе и в Чечню.

Служба общей разведки королевства Саудовской Аравии (СОР КСА) — по-арабски «Истихбарат аль-Амма».

Контролируя исламские святыни в Мекке, Медине и почти четверть мировых запасов нефти, Эр-Рияд настойчиво претендует на лидерство в мусульманском мире.

Осуществлению его геополитических амбиций во многом способствует внутренняя стабильность режима королевской семьи. Она опирается на три основные силы: членов правящего клана, ваххабитское духовенство и мощную систему безопасности. Последняя включает МВД, службы общей разведки и контрразведки, а также Национальную гвардию. К ним примыкает бригада № 1 специального назначения имени Фейсала бин-Турки, занимающая привилегированное положение в составе вооруженных сил.

СОР представляет собой одну из самых засекреченных разведок исламского мира. Она была создана во второй половине 50-х чуть позже остальных структур безопасности королевства. Важную роль в ее формировании и подготовке кадров сыграли инструкторы ЦРУ.

На начальном этапе главная задача СОР заключалась в нейтрализации подрывной деятельности арабских государств, особенно Ирака и Египта, направленной на свержение монархии и поддержку левой оппозиции. Первостепенное внимание уделялось Каиру — главному противнику Эр-Рияда на внутриарабской арене.

С середины 60-х СОР приступает к оказанию помощи организации «Братья-мусульмане», представлявшей основную оппозицию президенту Насеру. В дальнейшем сотрудничество с этой организацией и отколовшимися от нее более радикальными группировками стало приоритетным направлением работы саудовской разведки. Возглавивший ее в 1976 году Турки аль-Фейсал значительно усовершенствовал механизм взаимодействия с исламистским движением.

По его инициативе и с помощью «Братьев-мусульман» служба превратилась в главное средство тайного саудовского влияния на международном уровне. Кстати, проявившийся в начале 70-х резкий рост цен на мировом нефтяном рынке создал для этого чрезвычайно благоприятные условия, так как существенная часть полученных доходов отчислялась на нужды разведки. Она же финансировала десятки исламистских организаций религиозно-просветительского и военно-политического характера в странах Азии и Африки. Их тайные связи с Всемирным руководством организации «Братья-мусульмане», а через него и зависимость от СОР позволяли Эр-Рияду эффективно воздействовать на обстановку в указанных регионах.

В середине 70-х разведка Саудовской Аравии заметно укрепляет сотрудничество со спецслужбами США и Франции. Совместно с ними СОР разрабатывает глобальную доктрину нейтрализации советского присутствия в мусульманских странах. С этой целью в 1976 году формируется так называемый Сафари-клуб, в который вошли разведслужбы Эр-Рияда, Тегерана, Каира и Рабата. Деятельность этого альянса финансируется Саудовской Аравией. Во многих регионах Азии и Африки она направлена на создание или поддержку исламских организаций, представляющих альтернативу просоветским освободительным движениям или режимам, связанным с СССР. Так, совместно с Египтом Саудовская Аравия поддерживает исламскую оппозицию Южного Йемена, а вместе с Марокко — ангольскую группировку УНИТА.

В качестве противовеса советскому влиянию на ряд фракций ООП руководство Сирии, Ливии и Алжира СОР с помощью других членов «Сафари-клуба» начинает оказывать помощь их внутренним противникам — исламистам. В 1978 году после революции в Афганистане аналогичное сотрудничество Турки аль-Фейсал устанавливает с шефом пакистанской разведки (ИСИ) Гейлани Ханом. Оно было направлено на поддержку не только исламской оппозиции Афганистана, но и исламистских группировок Индии — стратегического союзника СССР в Южной Азии.

На рубеже 70 — 80-х годов СОР меняет свою тактику. Не без участия советника Турки аль-Фейсала по мусульманским вопросам в СССР этнического узбека Ходжи Джамшида саудовская разведка переходит к операциям непосредственно против Советского Союза. Первым шагом в этом направлении стало создание в 1978 году Международной организации свободной печати и информации со штаб-квартирой в Каире.

Несколько лет спустя при участии «Сафари-клуба» (который к тому времени покинула иранская разведка) создается организация «Мактаб аль-Хидмат», ответственная за мобилизацию добровольцев на войну в Афганистане. Главными ее покровителями выступают Турки аль-Фейсал и Уильям Кейси, в январе 1981-го возглавивший ЦРУ. Они же являлись авторами глобальной диверсии против Москвы, основанной на манипуляции ценами на мировом нефтяном рынке, — так планировалось подорвать советскую экономику.

Для дестабилизации внутриполитической обстановки в СССР СОР и ЦРУ разрабатывают план по поддержке исламского подполья Средней Азии и Кавказа. Для его реализации задействуются самые разные структуры от «безобидного» Летнего лингвистического института до «Хезб-и Ислами» Хекматияра. Кстати, в то время СОР имела своих агентов даже в советской столице. Ими являлись арабские студенты, обучавшиеся в вузах Москвы и относившиеся к местному отделению «Братьев-мусульман».

В первой половине 90-х СОР наравне с ИСИ выступила одним из создателей движения «Талибан» и вплоть до начала 2002-го поддерживала с ним довольно тесные контакты (в том числе через посла Саудовской Аравии в Исламабаде). Не менее активную деятельность СОР развернула через различные структуры, связанные с организацией «Братьев-мусульман», и при поддержке ИСИ в бывших советских республиках Средней Азии, в Грузии, Азербайджане и мусульманских регионах России. Согласно некоторым источникам, в данном случае также использовались саудовские дипломаты, в частности глава исламского отдела посольства в Москве Сулейман аль-Могоши и консул Абдалла аль-Хамиди.

В 2001 году СОР заметно сократила масштабы своей деятельности в России. В августе того же года, ровно за 11 дней до терактов в США, Турки аль-Фейсал покинул свой пост, а в июле 2002-го было объявлено о его новой должности — посла Саудовской Аравии в Лондоне. Вместо него СОР возглавил Наиф ибн Абд аль-Азиз, назначивший своим замом по оперативной части генерал-лейтенанта Махмуда бин-Мухаммада Бахша.

Наиф ибн Абд аль-Азиз — двадцатый сын основателя современного Саудовского королевства Абд аль-Азиза, брат наследного принца Абдаллы. Родился в 1934 году. Начал карьеру как губернатор Эр-Риада. Затем возглавил министерство финансов, а в 1970 году — МВД. В том же году вошел в состав так называемой семерки Судайри, определяющей внутреннюю и внешнюю политику королевства.

С начала 90-х уделяет большое внимание развитию связей с мусульманскими странами, в частности с монархиями Персидского залива, Пакистаном, Ираном и Палестиной. Возглавляет «Комиссию гуманитарной помощи интифаде Аль-Акса», оказывающей поддержку палестинскому исламистскому движению. В марте 2002 года, накануне 14-го саммита Лиги арабских государств, у него случился инсульт. Он был госпитализирован в больницу Американского университета в Бейруте. Сейчас Наиф ибн Абд аль-Азиз полностью вернулся к активной работе.

В текущем году Саудовская Аравия создала службу финансовой разведки для борьбы с финансированием терроризма. По словам экспертов, создание такой разведки (она будет собирать, анализировать финансовую информацию и обмениваться ею с зарубежными коллегами для отслеживания и борьбы с отмыванием денег и спонсированием террористов) — важнейший шаг, демонстрирующий приверженность королевства борьбе с отмыванием денег и терроризмом. Пока подобные подразделения имеются только в четырех арабских государствах: Египте, Ливане, Бахрейне и ОАЭ.

АЛЖИР

Президент Алжира Абдельазиз Бутефлика, избранный в 1999 году, в феврале 2000 года провел ряд перестановок в высшем армейском командовании: заменил командующих четырьмя из шести военных округов и поменял командование в Национальной жандармерии, военно-морском флоте, республиканской гвардии и в главном штабе сухопутных сил. На ключевые посты он выдвинул выпускников советских и французских военных вузов. Та же линия проводилась и в спецслужбах.

Сегодня алжирское разведовательное сообщество включает Управление разведки и безопасности, Управление внутренней безопасности, Управление документации и безопасности, Службу специальной безопасности, Командование по координации борьбы против повстанцев, Спецназ.

В июне 2002 года был сформирован новый кабинет министров Алжира, в котором пост министра МВД занял патриарх алжирских спецслужб 64-летний Нуриддин Язид Зерхуни. Он начал свою карьеру еще в 1956 году в рядах Фронта национального освобождения (ФНО) и принимал активное участие в сопротивлении французским колониальным властям. В 60 — 70-е годы он был одной из ключевых фигур в разведывательном сообществе страны. Его активность распространялась как на близлежащие страны Магриба и арабского Востока, так и на отдаленные районы африканского континента. При этом Зерхуни установил тесные связи с представителями спецслужб Египта, Кубы и ФРГ.

Пришедший к власти в 1979 году Шадли Бенджедид рассматривал Зерхуни как опасного соперника и поэтому в 1982-м отправил его послом в далекую Мексику. С 1987 по 1992 годы он возглавлял алжирское посольство в США. Вернувшись на родину, Зерхуни ушел на пенсию. Однако семь лет спустя новый президент Абдельазиз Бутефлика вновь призвал его на службу. Зерхуни стал одним из трех министров, перешедших из старого правительственного кабинета в новый. Его главная задача на посту шефа МВД — борьба с радикальными исламскими группировками и развитие связей со спецслужбами Магриба, Ближнего Востока и Европы.

Последние двадцать лет алжирские спецслужбы подвергались неоднократным и часто совершенно бессмысленным реформам. Их постоянно сливали, переименовывали и вновь разделяли. Конечно, на этот процесс в том числе влияла масштабная и в целом довольно неудачная борьба с исламскими экстремистами. В 1993 году она и привела Алжир к гражданской войне, многочисленным терактам, убийствам иностранных туристов и дипломатов.

ТУНИС

Тунис получил независимость в 1956 году. В марте того же года прошли выборы в Национальное собрание. Хабиб Бургиба сформировал свое первое правительство.

25 июля 1957 года была провозглашена республика. Президентом был избран Бургиба. 7 ноября 1987 года он был свергнут. В этот день в 7.30 утра из репродукторов раздался голос премьер-министра Туниса Зина аль-Абидина Бен-Али, объявившего о свержении Бугрибы и назначении самого себя президентом Туниса. По официальной версии, этим поступком Бен-Али сорвал угрозу путча, подготовленного фундаменталистами и назначенного на утро 8 ноября. Бен-Али остается президентом страны и сегодня.

В 2002 году тунисские спецслужбы активизировали свою деятельность в международных и региональных организациях в контексте борьбы с международным терроризмом. Президент Бен-Али поставил на первый план задачи по исключению условий для реанимации в Тунисе исламистского движения, способного дестабилизировать внутриполитическую ситуацию в стране. По оценке тунисского руководства, религиозный фанатизм является основной потенциальной угрозой стабильности и безопасности страны. Тунис присоединился к 11 из 12 универсальных конвенций в области сотрудничества в борьбе с международным терроризмом.

23 июля 2003 года министр внутренних дел и местного развития Хеди Мхенни заявил на заседании парламента, что за шесть месяцев 2003 года тунисским спецслужбам удалось предотвратить 66 попыток незаконной эмиграции из Туниса в европейские страны морским путем. При этом, сказал министр, из 1329 задержанных 70% составили граждане из соседних с Тунисом африканских государств и из стран Азии.

Тунисское спецслужбы решают и внутренние задачи. Они направлены на осуществление плотного контроля за исламистской оппозицией внутри страны и за ее пределами, пресечение любых проявлений зарождения каких-либо политических организаций на религиозной основе, недопущение проникновения на территорию страны экстремистских групп, оружия, взрывчатых веществ, фальшивых денежных знаков и наркотиков, задержание и экстрадицию преступников и подозреваемых в совершении опасных преступлений.

Благодаря взаимодействию со спецслужбами европейских (Бельгия, Италия) и арабских (Алжир) стран правоохранительным органам Туниса удалось вскрыть принадлежность 34 тунисцев к исламистской террористической группировке «Ахль аль-джамаа ва-с-Сунна», действовавшей на территории Италии в качестве структурного звена сети обеспечения и вербовки наемников для «Аль-Каиды».

Продолжаются контакты между спецслужбами Туниса и Бельгии в плане поиска лиц, входивших в состав связанной с «Аль-Каидой» так называемой «Тунисской исламской боевой группы». По данным представителей спецслужб, двое членов этой группы, выдавая себя за журналистов, в сентябре 2001 года совершили убийство лидера афганского Северного альянса Ахмеда Шах Масуда.

Сегодня разведывательное сообщество Туниса включает министерство внутренних дел и местного развития; Управление госбезопаности; Жандармерию; специальные органы при министерстве обороны.

МАРОККО

В 1999 году внезапно скончался король Хасан II. Освободившийся трон занял его 35-летний сын Сиди Мухамед (Мухаммед VI или, как его называют марокканцы, «М6»).

Первым делом новый король сменил шефа Службы контрразведки, назначив на этот пост полковника Хамиду Лаанигри. Кроме того, он уволил всемогущего при прежнем короле министра внутренних дел Дрисса Басри, заменив его Ахмедом Мидауи. Монарх также создал новый пост Государственного секретаря по внутренним делам, назначив на него личного друга нового министра МВД Фуада Али эль-Химму.

По сведениям эксперта по спецслужбам Андрея Солдатова, несколько лет назад по инициативе короля состоялись две тайные встречи представителей спецслужб и МИДа Марокко с их израильскими коллегами. В ходе переговоров обсуждались вопросы возобновления двустороннего сотрудничества в области безопасности, в частности в борьбе с исламистскими организациями, а также перспектива активизации посреднических усилий Рабата в израильско-палестинском конфликте.

Инициатива возобновить диалог с Израилем, прерванный в результате «интифады Аль-Акса», также принадлежала Мохаммеду VI. Одновременно значительно активизировалось сотрудничество марокканских спецслужб с МВД и Службой общей разведки Саудовской Аравии.

ЛИВИЯ

Сегодня в распоряжении полковника Муамара Каддафи две спецслужбы. Это — военная разведка («Истихбарат аль-Аскария») и Секретная организация Джамахирии («Хаят Амн аль-Джамахирия») — ливийский аналог КГБ.

С декабря 2002 года военной разведкой руководит Абдалла Санусси. Секретную организацию Джамахирии возглавляет Муса Куса, находящийся в ранге заместителя министра иностранных дел, который отличился в деле Локерби. Кроме того, Муса Куса возглавляет так называемый Антиимпериалистический центр, используемый для поддержки террористов. Второй человек в Секретной организации — Сулейман Ашири.

Внутреннюю безопасность возглавляет министр юстиции и общественной безопасности Мухаммед Али аль-Мисрати.

Функции по поддержанию порядка осуществляют батальоны безопасности («Катаиб аль-Амн») Они расположены во всех крупных ливийских городах.

Каддафи не стесняется расставлять на ключевые посты в спецслужбах людей, которые в европейских странах обвиняются в терроризме. Например, Абдаллу Санусси в 1999 году во Франции заочно приговорили к пожизненной каторге за организацию взрыва на борту гражданского авиалайнера ДС-10. Но это не помешало ливийскому лидеру назначить его шефом военной разведки, тем более что до этого он руководил Секретной организацией Джамахирии.

КАТАР

За обеспечение государственной безопасности в Катаре отвечают три структуры: Полиция расследований («Мухабарат»), Управление расследований госбезопасности («Мабахис») и военная разведка («Мухабарат аль-Аскария»).

Полиция расследований входит в состав министерства внутренних дел. В задачу Управления расследований госбезопасности входит борьба со шпионажем. Основной задачей военной разведки является обеспечение безопасности вооруженных сил Катара. Она также отвечает за борьбу с терроризмом и политическими диссидентами.

Катарский закон предусматривает лишь два сценария развития событий для лиц, обвиненных в шпионаже: смертную казнь или полное оправдание.

Спецслужбы Катара поддерживают достаточно тесные контакты с разведсообществом Израиля.

* * *

Вот уже почти 60 лет Израиль остается главным объектом интересов арабских секретных служб. Их интересуют структуры различных партий, расстановка политических сил в стране, планы правительства, вооруженные силы, военная доктрина, экономика, сотрудничество с иностранными государствами, отношения с еврейской диаспорой, сионистские организации и т.д.

Не меньший интерес, чем «сионистский враг», для арабских спецслужб представляют… арабские государства. Это является частью того, что называется «арабской холодной войной», которая нередко перерастала в «горячую», — в Йемене, Ливане, Марокко и Алжире. Усилия, прилагаемые некоторыми арабскими секретными службами для свержения режима в «братской» стране, никогда не ослабевали и даже превосходили по активности деятельность, направленную против Израиля.

Одним из основных источников информации для арабских спецслужб служит поток сообщений, публикуемых иностранными СМИ. Но этой информации явно недостаточно. Поэтому «мухабарат», стремясь поднять сбор разведданных на более высокий уровень, создают «базы» за границей, иногда далеко от Ближнего Востока. Эти «базы» не только позволяют выявлять агентов, работающих на Израиль, но и одновременно дают возможность для получения информации как о еврейском государстве, так и об арабских странах.

Институт Ближнего Востока

Мнение автора не обязательно совпадает с мнением редакции.
Обнаружили ошибку? Пожалуйста, выделите её и нажмите Ctrl+Enter



Постоянный адрес новости:

Поиск

Подписка


Главный редактор Иран.ру
Пишите в
редакцию ИА «Иран.ру»

info@iran.ru

Page load: 0.04047 sec